农村中小学现代远程教育工程，由于投资规模100亿元，也被称为“百亿工程”。近日，在过去几年试点的基础上，该工程正式启动。然而，这100亿元该怎么花？结果将会如何呢？

文 杨平

7月3日，中央电视台《新闻联播》节目播出了一条简讯，称全国农村中小学现代远程教育工程在这一天全面启动。国家将用5年时间投资100亿元，将现代远程教育教学覆盖到全国53万余所农村中小学，这笔资金将主要用于为农村中小学配备电视机、卫星接受系统、计算机教室、光盘等教学设备。

对于很多业内人士来说，这并不是个很新的消息。实际上，百亿工程的试点工作早已在一些地方开展了起来。

两年时间进行试点

2003-2004年，经国务院同意，按照“总体规划、先行试点、重点突破、分步实施”的原则，教育部、国家发展和改革委员会、财政部共同实施了农村中小学现代远程教育工程试点工作。

2003年9月，国务院召开全国农村教育工作会议，下发了《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，明确提出：“实施农村中小学现代远程教育工程，促进城乡优质教育资源共享，提高农村教育质量和效益。在2003年继续试点工作的基础上，争取用五年左右时间，使农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点，农村小学教学点具备教学光盘播放设备和成套教学光盘”。

据教育部2004年发布的《农村中小学现代远程教育工程情况介绍》(情况介绍)显示：在试点工作中，国家投入10亿元，地方配套9.1亿元，在西部地区12个省(自治区、直辖市)、中部6省、山东省和新疆生产建设兵团试点工作共建成20977个教学光盘播放点、48605个卫星教学接收点、7094个计算机教室。覆盖西部各省(自治区、直辖市)25%左右的农村中小学，覆盖中部六省21%左右的农村中小学。覆盖西部试点省925万中小学生，学生覆盖率为27%；中部试点省644万中小学生，学生覆盖率为21%。试点地区同时覆盖了中央确定的9个全国农村党员干部现代远程教育试点地(市、州)县。

国内厂商在试点项目中收获颇丰。联想、方正、浪潮等获得了从服务器到电脑的大量订单。

钱从哪里来？

这100亿元谁来出？当然不是全由中央财政负担。拿试点工作来说，据《情况介绍》显示，所需经费采取由地方负责、国家根据不同区域经济社会发展情况予以适当补助的办法。西部地区中央投入总资金量的2/3，地方投入1/3；中部地区中央投入总资金量的1/3，地方投入2/3；山东省的试点工作所需资金主要由地方政府负责筹措，中央对困难地区给予适当补助。在省级设立试点工作资金专户，全部工程资金纳入该专户管理。

据《情况介绍》显示，试点地区采用多种方式落实配套资金，工作策略和具体措施各有特色，其中省级财政承担了主要配套资金责任。大部分试点地区采用了省、市、县三级配套的办法，少部分试点地区按省与地、省与县、或地与县二级配套，还有部分试点地区的配套资金由省级财政承担。

三种应用模式

据《情况介绍》显示，百亿工程计划用5年左右的时间，为全国约11万个农村小学教学点配备教学光盘播放设备和成套教学光盘，使全国38.4万所农村小学初步建成卫星教学收视点，基本满足农村8142万小学生对优质教育教学资源的需求，同时，卫星教学收视点还将成为另一重要农村信息化项目全国农村党员干部现代远程教育的主要依托；使全国3.75万所农村初中基本具备计算机教室，使3109万农村初中在校生能够逐步与3495万城镇初中生一样，共享优质教育教学资源，接受信息技术教育。

据《情况介绍》显示，百亿工程将采用三种模式。一是教学光盘播放点：配备34寸彩色电视机、DVD播放机和成套教学光盘。通过播放教学光盘对学生授课和辅导。配备对象主要是农村学校布局调整确需保留的教学点，平均每点投资概算3000元。

二是卫星教学收视点：配备卫星接收系统、计算机、电视机、DVD播放机和1-6年级所需的教学光盘。通过中国教育卫星宽带传输网，快速大量接收优质教育资源，并同时具有教学光盘播放点的功能。配备对象为乡中心小学和村完小。每点投资概算1.6万元。

三是计算机教室：配备卫星接收系统、网络计算机教室、多媒体教室、教学光盘播放设备。其特点是除具备模式二全部功能外，还能够为学生提供网络条件下的学习环境。配备对象为农村初中。平均每点概算15万元。