在牌照发与不发的猜测中，2007年已经悄然来临。尽管在过去的两年间，“中国3G牌照年内必发无疑”的猜测始终未断，但3G牌照的发放时间却一拖再拖。以至于到了2007年，越来越多的业内人士对3G牌照的发放更多的采取了相对谨慎的预测——3G牌照至少在短期内难以发放。

不过，即便3G牌照不发，3G的脚步已经悄然向我们走来却是不争的事实。在2007年，3G的到来会给现有电信市场格局带来怎样的变化？四大电信运营商谁又最可能成为TD-SCDMA的实施者？3G又将对中国的手机市场格局带来哪些变化？而进入3G时代之后，小灵通将何去何从？WiMax又能否寻到新的发展契机？

Instat通信分析师 李敏

问：你觉得，现在应该发3G牌照了么？时机成熟了么？

李敏：从市场的角度说，当然是越快发牌照越好。因为现在看，很多增值业务业务受网速的影响比较大，比如：下载、电子地图等，这些业务对带宽的需求大，而GPRS已经不能满足它们对带宽的需求。

但是就政府发放3G牌照来说，也不能简单的从市场角度来看，各个方面的利益都要考虑到。特别是对TD-SCDMA技术而言，目前看还需要留有足够时间以保证技术上的完善。从TD-SCDMA的测试进程来看，系统端设备的情况还好，毕竟系统设备的集成度不高，可以通过DSP等多种方式来实现。但对集成度比较高的终端设备来说，在友好用户测试过程中反映出还有一些不足的地方。因此，我们认为，让TD-SCDMA和相对成熟的WCDMA网络同时上是不现实的，要留够时间给TD-SCDMA。

实际上，不发牌照并不意味着不能够运营。现在运营商上TD采用的友好用户的方式，也是一种可行的操作模式，可以被理解为预商用。这样做也是给TD-SCDMA一个时间去完善和优化。无论谁拿到TD牌照，都会提前做。这主要是从技术角度考虑，TD的完善、优化需要时间。

2，在国内电信运营商中，谁上TD-SCDMA更合适？

李敏：从国家发展的TD-SCDMA的决心看，让ChinaMobile做TD-SCDMA肯定是比较好的一个选择，对TD-SCDMA技术的发展来说，也是比较有利的。

从国家前期的投入来看，到了现在这个阶段，更需要以一种积极态度来运营TD-SCDMA。对于TD-SCDMA来说，需要一个强大的坚决的运营商来推动。如果是一个实力弱的运营商再加上一个不成熟的技术，其前景可想而知了。ChinaMobile总体来看，实力最强，并且有成熟运营的经验。

而固网运营商之前没有移动网络的运营经验，如果还将面临运营商之间的重组，从形势上，竞争态势上看，ChinaMobile上TD-SCDMA的可行性和可能性最大。

事实上，我们看到情况，ChinaMobile确实也在转向TD。它的研究院已经从关注WCDMA转向TD-SCDMA了。

3，3G之后，小灵通会何去何从？

李敏：小灵通原来是无线市话，它从一开始定位在发展低端，对价格敏感的语音用户上。但是随着移动资费的越来越低，对小灵通生存空间的挤压也是比较严重。我们预测到08、09年开始，小灵通市场将开始萎缩。固网小灵通将以融合打包的方式转移到3G网络上。

对固网运营商来说，小灵通也是一种移动业务，它的基数很大，仍然有9000万的用户群，也是其收入的很大一部分。它虽然不是今后的重点，但要考虑如何把这种资源利用起来，转到3G网络上。我们的建议是FMC，通过固网移动融合的战略推向新的市场。比如：中国电信推动的我的E家，又比如：灵通无绳。

UT斯达康曾经说小灵通可以用来做WiMax。但我们认为，在小灵通做WIMAX资源上、网络规划上看都不太可能。基于小灵通的WiMax可能性不大。

4，3G是否会引发移动资费全面走向单向收费？

李敏：单向收费其实在很多地方都已经有了，北京、上海也有一些套餐走的单向收费的路。单向收购现在只是一个名称上的概念，没有太多值得讨论的东西。

3G上来以后，语音便宜是肯定的。特别对于新进入者来说，由于它的用户基数非常小所以必然会采取低资费的策略。

5，你认为，WiMax在2007年会有市场突破的机会么？

李敏：07年，我们认为，802.16d年应该是比较成熟的一年，进入稳步发展期，但由于它不支持移动，所以市场比较有限。

WiMax的发展将主要集中在802.16e的产品和技术上。WiMAX在802.16e上目前还没有成熟的产品，但是我们相信，WiMAX论坛在今年应该会有相关设备的认证，也会有成熟的802.16e的产品面市。

对于WiMax的应用来说，ChinaMobile也在测试802.16e，假设TD不能满足其宽带接入需求的话，WiMax可以作为一个弥补。但是对于运营商来说，首先要求是有成熟的产品，因此产品是802.16e最主要解决的问题，频率资源并不是当务之急。

我们对Mcwill不看好，尽管知识产权上有优势。但他始终是一个私有技术，即没有标准化，也没有产业链。因此，我们判断，Mcwill有一些市场空间，但没有大规模应用的前景。

6，在2006年，运营商和SP的关系相对比较紧张，SP行业在2006年也遭遇到了发展的困境。你判断，2007年，二者关系会持续紧张下去么？

李敏：06年对SP来说不是一个好年份，运营商整顿的比较厉害。运营商对SP的态度是又爱又恨，需要SP的参与，又害怕SP成长太大。这种现象也是整个市场竞争环境还没有达到一定程度的表现。对于运营商来说，目前语音的市场已经足够大了，它对SP没有那么依赖。

但是随着3G的展开。运营商对增值业务的需求会越来越高，SP的地位也会有所提升。至少不会是现在这样一个不对等的局面。