虽然ChinaMobile将近267亿的首轮TD-SCDMA设备采购招标已经启动，但随之而来的TD-SCDMA网络建设，在时间、资本、技术、政策等层面都将会遇到各种困难和挑战。记者就一些普遍关心的问题采访了北京邮电大学教授杨大成和专家张喆。

通信产业报：您如何看待此次的设备采购招标？

张喆：近几个月，关于加快TD-SCDMA商用进程的呼声越来越高，这无疑是从产业链利益、奥运会业务提供、中国3G市场长远发展等角度考虑的，因此TD-SCDMA的网络部署刻不容缓。ChinaMobile将在八个城市建立TD-SCDMA商用实验网，为实际运营3G业务进行基础网络建设，让我们看到了TD-SCDMA商用的明朗未来，可以说此次设备采购招标是拉开了商用的序幕。

通信产业报：运营商之间相比，ChinaMobile有八个城市的网络建设，只有两个分给其他运营商，您怎么看这个格局？

张喆：从目前的情况来看，ChinaMobile凭借GSM丰富的网络建设运营经验以及强大的市场号召力，在现阶段和今后都将成为TD-SCDMA网络建设的主导力量，但是要真正实现移动通信市场上的有效竞争格局，其他运营商一定要参与进来，应对将来可能的重组和发牌，为移动网络的运营积累经验。

通信产业报：您如何理解TD-SCDMA重点城市首先建网发展的思路？

张喆：中国幅员辽阔且地区间经济发展不平衡，同时建设覆盖全国的TD-SCDMA网络是不现实的，优先建设发展东部沿海大城市的3G网络，为将来大规模的网络升级运营积累经验，同时在2G网络上继续培养用户对数据业务的使用习惯是建网初期的基本原则。不过，由于通信网本身具有规模经济的特征，覆盖更广的网络才有可能促使用户规模的增长，从而降低建网成本，使业务资费的定价可以为多数用户所接受，综上分析，这个矛盾的解决需要运营商进行多方面的权衡，并且在建网初期具有明确的目标市场定位。

通信产业报：中国建网是否能从欧洲借鉴一些经验？

杨大成：欧洲国家为了扶持新兴运营商、避免重复建设、创造有序竞争环境制定了跨网漫游政策法，政策明确要求现有2G网络运营商必须允许无2G网的新运营商的用户从3G网漫游到其2G网，并与其共享基站。中国固网运营商如果建设TD-SCDMA网，利用ChinaMobile、中国联通GSM网提供漫游服务是解决早期TD-SCDMA网覆盖不足的最佳选择。使用TD-SCDMA/GSM双模手机在建有TD-SCDMA网络的地区优先进TD-SCDMA网，在没有TD-SCDMA网络的地区允许接入ChinaMobile或中国联通的GSM网。当然，这也需要在技术上、资费上和监管政策上作出合理的规定。

通信产业报：用户最关心的应该是终端的兼容、漫游等问题，现在支持TD-SCDMA的多模手机还能提供哪些接入方式？

张喆：建网的策略将直接影响到用户终端的情况，多模终端是解决不同网络之间业务切换的必然趋势，不同运营商也需要能解决兼容多种制式的多模终端，否则无法建立起一个完全独立的、能够做到无缝覆盖的3G网络。目前TD-SCDMA首先开发的多模终端芯片都是TD-SCDMA/GSM双模，而WCDMA/TD-SCDMA，或WCDMA/TD-SCDMA/GSM等三模以上的多模终端芯片最早将都在今年下半年以后推出，多模终端芯片商用进度的迟缓将直接影响TD-SCDMA的市场推广。

通信产业报：您能总结一下TD-SCDMA建设应该注意的主要问题吗？

杨大成：TD-SCDMA的网络建设是一项投资巨大、影响深远的项目，在这个过程中还应该注意以下几点：避免重复建设，所有运营商上TD-SCDMA必须相互开放现有的网络资源，包括基站站址、机房、铁塔以及核心网资源等等，减少固定资产重复建设的浪费；促使制造商对所有频段的TD-SCDMA设备都进行开发生产，形成完整系列。到目前为止，TD-SCDMA还没有大规模的商业试验网，因此TD-SCDMA的组网以及建设中的种种问题，是对运营商综合实力的考验。