网络的融合是大家共同追寻的目标，建立一个无处不在、无时不在的无缝网络的目标虽然美好，但是这一过程异常复杂。面对融合的问题，我们不仅要考虑固定、移动网络之间的融合，还要面临移动网络各种制式以及蜂窝通信与其他无线宽带技术之间的融合。特别是对于中国这种GSM、CDMA共存，并且向3G演进的复杂市场来说，如何提升融合的效率、获得更好的效果成为网络演进的关键。在这一问题上，经过长期摸索，业界专家逐渐达成了共识——在多制式网络融合的进程中，核心层和业务平台的统一是关键。

在中国，2G移动通信存在两种模式，在发展的初期，在业务的提供、漫游、切换等方面存在一定的不默契在所难免，但是随着人们对业务互联互通等要求的提高，这些问题必将在各个层面得到有效解决。

在网络层面，我们原有的业务网络的控制和交换是相对独立的，这不仅使业务控制变得非常复杂，每增加一类业务就要增加一种新的控制模式和核心网络，即使是控制相似的业务也不能共享同一个核心网络，大大增加了运营成本，并且影响了业务提供和客户响应速度，特别是目前需求越来越大的综合业务的提供变得举步维艰。对于中国联通这个中国唯一的全业务运营商来说，在处理好单网运营的上述问题的情况下，还得兼顾多网以及多网之间的协调问题。但是，中国联通的网络演进思路十分明确，就是逐步在承载层面实现统一，基于IP技术使得多张网络在承载层面实现统一，最后通过对IMS等技术的引进，在交换等核心层面实现多网融合和统一。据中国联通有关技术人员介绍，联通C网将在政策许可的情况下，先在热点地区引进简单的IMS技术，紧接着会引进VCC功能，使得以语音为基础的业务可以在网上同时提供，最后会演进到整个以IMS为基础的融合网络。G网已经在部分有业务需求的地区引进GPRS，同时在有业务提供能力或者在发达的地区实现控制和承载的分离，这一步主要是为下一步真正IP化、引进IMS做准备；演进到IMS阶段后整体架构G、C网会一致，最后一阶段网络，两张移动网在核心层和业务平台会是统一的，到那时候业务管理和维护的成本会降下来，用户的体验也将得到较大提升。

另外，在与用户关系最为密切的终端方面，目前中国已推出了多模手机，解决了一部手机跨越多个网络的问题，不仅给用户省去了终端、月租等成本，而且给用户体验加分不少。虽然多模终端目前在切换等方面还有不尽如人意的地方，但是，相信随着网络层面多制式的不断融合，对于终端发展的刺激作用将越来越大，融合的终端在这样一种趋势的推动下，将获得更好的发展，为网络与终端的协调配合打下基础。