编者按：07年伊始，“CNET科技资讯网”特邀四位业内权威分析师——诺盛电信咨询高级分析师董晓扬、Frost Sullivan(中国)公司总裁王煜全、易观国际电信领域的首席分析师周屹、Instat电信分析师李敏分别对电信产业的热点话题进行点评，并把这些观点与业内人士共同分享。我们将分四次刊登这些内容，今天是第一篇。

在牌照发与不发的猜测中，2007年已经悄然来临。尽管在过去的两年间，“中国3G牌照年内必发无疑”的猜测始终未断，但3G牌照的发放时间却一拖再拖。以至于到了2007年，越来越多的业内人士对3G牌照的发放更多的采取了相对谨慎的预测——3G牌照至少在短期内难以发放。

不过，即便3G牌照不发，3G的脚步已经悄然向我们走来却是不争的事实。在2007年，3G的到来会给现有电信市场格局带来怎样的变化？四大电信运营商谁又最可能成为TD-SCDMA的实施者？3G又将对中国的手机市场格局带来哪些变化？而进入3G时代之后，小灵通将何去何从？WiMax又能否寻到新的发展契机？

CNET & 诺盛电信咨询高级分析师 董晓扬

问：你判断，3G牌照会在何时发放？

董晓扬：3G牌照发放时间从目前来看，将会在07年的下半年。原先诺盛电信咨询预测为07年上半年发放牌照，从目前的TD-SCDMA的商用进程来看，原先的建设思路有所变化，因此时间进度将会有所推迟。

问：在你看来，在国内电信运营商中，谁上TD更合适？

董晓扬：从资金、盈利情况、品牌建设、移动网络运营管理经验、用户基础、产业链地位等多方面考虑，ChinaMobile是一个合适的人选。

问：3G之后，小灵通会何去何从？

董晓扬：小灵通在3G时代投资会基本停止，但是预计在建设初期，将会作为3G网络覆盖的一个补充，同时也为固网运营商维系住一个较大的潜在3G用户群。目前在推的双模小灵通正是基于这个考虑。虽然中国国家信息化产业部一直反对双模小灵通的销售，但是目前看来，双模将会是未来发展的一种可能趋势。

问：在上3G之后，你对运营商采取的资费策略会有怎样的建议？3G是否会引发移动资费全面走向单向收费？

董晓扬：从目前情况来看，固网运营商在获得移动牌照后，其主攻目标客户群将会是广大的中低端客户。而ChinaMobile和中国联通将会重点目标定位在高端市场客户资源的争夺方面。因此，未来势必会有激烈的价格竞争。在低价资费策略方面，诺盛电信咨询认为主要还是会集中在语音业务方面。资费的单向收费是一个不可逆转的发展趋势。

至于采用低价策略是否明智。其实从产业链竞争的角度来说，低价策略只能在竞争初期奏效，而且很容易使得竞争演变成一个纯价格的竞争，这样的结果将会是产业链各个环节都不愿意看到的。因此最好的发展竞争策略应该是基于整条产业链的竞争，通过协调各个环节进行综合竞争，提高用户感知和客户满意度，而不是简单的降价。

问：上3G之后，你觉得中国手机市场的现有格局是否会发生大的调整？3G能否扭转手机厂商的利润下滑趋势？

董晓扬：未来3G时代，运营商将会更多的学习国外运营商的经验，采用定制手机的模式进行3G手机的销售。目前日韩手机纷纷退出中国市场(NEC，泛泰等)，这是行业竞争发展的必然。在此基础上，各个大厂纷纷加大在中国的研发投入，期待在3G市场能够获得理想的市场份额。TD-SCDMA的建设会在短期内影响中国手机市场的销售分布，但是长期来看不会影响格局。手机厂商的利润下滑其实是市场对于厂家的利润的一个杠杆调控。过去手机的利润非常丰厚，甚至可以说是一种不正常的利润空间。现在市场通过竞争，正在慢慢的使得利润回到一个正常的水平。诺盛电信咨询预计下滑趋势将会逐步放缓，并渐渐趋于平稳。

问：你认为，WiMax在2007年会有市场突破的机会么？

董晓扬：从国家政府的表态以及WiMAX(802.16e)产品的演进路线图来看，07年将不会在国内市场有大规模部署，也不会颁发牌照和分配频率。

可能的一些应用，会利用运营商的FWA(Fixed Wireless Access)3.5 GHz频段进行一些企业/行业市场应用或者作为有线宽带接入网的补充。这主要集中在中国电信和中国网通市场。(张岚)