“国庆节我们都没怎么休息，一直在为标准的事情加班赶进度。”广电总局相关人士昨日向上海证券报透露，直接牵涉到广电和电信两大行业利益纠葛的“移动多媒体广播”国家标准(CMMB，即通常所说的手机电视国标)已基本敲定，并将很快正式“出炉”。

广电标准胜出

CMMB包含了传输技术、视频、音频、信道传输、协议等其他组成部分。作为标准核心部分、也是一直为业内关注最多、争议最大的传输技术已基本确定采用广电系统自主标准STiMi，这也意味着基于电信运营商无线移动通信网络的技术标准“靠边站”。

据了解，在此前的标准争夺战中，除了广科院的STiMi标准、清华方案DMB-TH也较为成熟，此外还有T-MMB等拥有电信背景的方案也得到了一定的支持。其中，STiMi标准主要是针对中国幅员辽阔、地貌复杂、各地发展不平衡的情况设计的卫星与地面相结合的移动多媒体广播信道传输技术，着重性能和效率结合，先进性和适用性相结合，并形成完整的自主知识产权的框架体系。通过卫星和地面补点相结合的方式在国外也有，包括日韩的S-DMA系统、美国天狼星系统等。

标准试验进度提前

尽管基于移动通信的方案“失意”标准之争，但广电总局相关人士指出，这并不表示移动运营商将在手机电视的“游戏”中出局，未来双方仍会在有关业务上展开合作。而广电总局科技司副司长王联日前也在公开讲话中对电信阵营一番“拉拢”———“中国手机电视标准将坚持自主创新并出台统一标准以促进三网融合，可以利用现有的移动通信网，回传以及对用户的管理和授权，构成一个完整的移动多媒体广播网络”。而从目前国际惯例来看，主要采用的也是“广播式下传+移动通信回传”。

为了加大STiMi推进力度，广电总局最近还抽调人手成立了专门的工作组从频率、系统平台、芯片、产业化等环节加快有关工作进程，而工作组的负责人正是CMMB工作组的负责人、广电总局科技司司长王效。一位参与标准工作的人士透露，由于国家领导人的重视，手机电视标准工作正在加速进行，标准试验进度也可能提前。

市场规模24亿元

易观国际《手持电视年度综合报告2006》显示，目前中国手持电视市场处于启动期，基于无线数字广播网络的手持电视市场仍处于试验阶段，试验地区集中在北京、上海和广东。诺盛电信分析数据显示，2005年，手机电视用户数达到50万户，市场规模1300万元；2008年，手机电视用户数将达到5220万户，市场规模13亿元；此后，经过两年的高速增长，2010年手机电视用户数将达到9750万户，市场规模24亿元。

搅动两大阵营利益分配

“这只是广电总局闭门造车想出来的标准，这是垄断的产物，而不是市场考验下成长的样本。”一位电信业人士在听说广电总局欲把自主标准打造为中国手机电视国标之后，颇为不满。

即便如此“不公”，电信运营商仍将面临在手机电视产业链上的被动处境。从国际上看，发展较好的手机电视业务大都是基于广电的DVB-H或DMB标准，这就意味着电信运营商只能充当终端接入平台的提供者，无法占据产业链的主导地位。日韩运营商的对应方法是向产业链上游的内容和网络环节扩张，例如SKT发射DMB卫星、NTT DoCoMo收购电视台的股份等，可是在中国，在广电与电信分业经营的“天然屏障”下，这种做法又有多大的可行性呢？虽然数月之前，通过Hong Kong资本市场，ChinaMobile已经率先战略入股了凤凰卫视，不过后者至今还在为落地内地而挣扎，未来双方若要在手机电视上双剑合壁，来自广电的障碍可想而知。

而在另一方面，历来封闭、垄断、缺少市场竞争经验和能力的广电怎么来开启手机电视这一广阔的市场，业内同样表示担心。至少在目前，在最需要与其新的技术标准形成呼应的终端厂商方面，并未展开太多具有实际价值的合作与开拓，未来是否真能指望一个所谓的强制标准让对方买账目前尚难定论。

对于以上种种问题，易观国际分析报告一针见血地指出，标准问题本质上是决定运营商产业地位或利益分配格局的问题。电信运营商需要在快速做大市场与掌控产业链之间抉择，而广电运营商、电信运营商和终端厂商之间的利益分配则需要从政策监管的高度加以协调。