据 meiguo.com 于 2025 年 11 月 20 日收到的消息 ‣ 美国国土安全部下属的公民及移民服务局（USCIS）17日公布一项新提案，拟扩大移民官员的裁量权，允许其拒绝向使用联邦医疗补助（Medicaid）、食品援助及住房补贴等公共福利的移民发放绿卡。

川普政府重申“移民应自力更生”的立场，认为公共福利不应作为吸引移民的手段，此举使美国移民体系中“公共负担”争议再度引发关注。

根据报道，该政策被视为川普第一任期公共负担规则的延续版本。

2020年该规则实施后，许多合法移民因担心影响绿卡申请而放弃使用公共医疗和食品补助。2021年，拜登政府暂停并最终废除该规定，使公共负担规则失效。

新提案旨在推翻拜登政府2022年的政策解读，进一步扩大移民官员评估“可能成为公共负担”的标准。除联邦福利外，州级福利也可能纳入考量，范围远超以往。

该提案将开放公众意见征询30天，若最终通过，将对美国移民制度产生重大影响。

美国历来对可能依赖纳税人负担的移民设限，但川普政府是首个将联邦医疗保险（Medicaid）纳入公共负担评估的政府。

卫生政策专家和移民组织对此表示担忧，认为新政策将影响低收入移民家庭，甚至导致合法移民不敢申请必要医疗服务。

民主党警告，若大量移民为避免影响绿卡或签证而退出医疗补助计划，公共卫生系统将首当其冲。无医疗保险的移民可能推迟就医，增加急诊负担和疾病传播风险。

乔治华盛顿大学研究显示，2021年川普时期的公共负担规则导致许多低收入移民减少就医，包括合法永久居民。新冠疫情期间，“公共负担恐惧”加剧了移民群体的病毒检测和治疗障碍，引发种族差异。

值得注意的是，新政策并非川普政府近期唯一针对移民医疗的举措。此前，政府还提出拟拒发签证给患有癌症、糖尿病等慢性病的移民，理由是可能增加医疗负担。

随着新旧政策叠加，美国移民制度正面临重大争议。支持者认为改革能减少“福利移民”，减轻纳税人压力；反对者则担忧合法移民家庭生活不稳定，公共卫生系统长期受损。

综合自网络信息