美国自从新冠疫情爆发以来,出现了抢购各类生活物资的情况,囤食品,囤消毒水,囤卫生纸......但最令人意想不到的是,销量最好的竟然会是各类枪支弹药,据统计,仅仅是二月份,美国枪支销售额暴涨近10倍,一些枪店不得不限制民众的购买数量!囤积生活物资还可以理解,那美国民众为何如此热衷于购买枪支,尤其是在遭遇大的自然灾害的时候?明明每年死于枪击案的美国民众多达数万人,但为何却迟迟无法实行禁枪?本文将分析一二
大肆购买枪支弹药 悠久的用枪历史
美国人使用枪支的历史,比美国建国还要早,早在殖民地时期,枪械就成为新大陆移民必不可少的工具之一。从16世纪开始,从欧洲漂洋过海来到北美的移民们,需要面对陌生的世界和恶劣危险的自然环境。他们不仅要抵御野兽,还要和印第安人对抗。最初,印第安人对这些远道而来的欧洲人十分的友好,还流传下来一个传统的美国节日——“感恩节”。但随着移民数量的增多,移民与印第安人在土地、水源上的争夺变得越来越频繁,冲突也愈演愈烈!同时,当地印第安部落之间多存有仇怨,而且大多延续数百年甚至更长的时间。如若移民与一个部族关系很好,往往会被该部族的敌对部族视为敌人。这样,移民就主动或被动的卷入当地印第安部落之间的冲突中。
印第安部族给与移民很多帮助
与此同时,来自欧洲不同地区的居民建立的殖民地,由于其宗主国不同,宗教信仰各异,因而不时爆发冲突。著名的“七年战争”中,英法为争夺北美控制权,从现在的美国境内一直打到现在的加拿大,给不少的北美殖民地带来不小的灾难。局势不稳,移民中的暴徒也趁机拦路抢劫、杀人越货,在各个殖民地之间流窜。这种情况下,唯一可以信赖的就是自身的力量。枪械因此成为保障人身安全的必要工具!
另一方面,北美各殖民地的经济相对于欧洲比较落后,因此,野外狩猎从一开始就是一种谋生手段,据统计,在1770年,仅鹿皮一项,北美的出口量就超过36万公斤。在这种情况下,当时北美殖民地的大多数人(甚至有不少女人、孩子),都是使用枪械的好手。也正因为如此,独立战争时期,平时“玩枪”的平民很快就能组织起规模和战斗力都可观的民兵队伍,对抗大英帝国的正规部队。对此,有美国学者戏称:“美国诞生之时,人民就已枪支在手”
独立战争时期的美国民兵
建国后的最初100年间,美国除经历了第二次英美战争、墨西哥战争等多次外战外,延续数十年的北美印第安战争以及长达4年的残酷内战—南北战争,都导致社会治安问题一直非常严重。而原有的种族冲突、宗教冲突、地区冲突,也并未因建立国家而平息。各州各自为政,不论法律还是政令,都令出多门,管理混乱。因此,这一时期的美国,不仅盗匪横行,而且私刑泛滥。在这种状况下,枪械又成为社会安全底线的保证。到了19世纪中期,在西部大开拓过程中枪械依然是维持生计的重要工具。难怪有美国人毫不夸张地说,“美国的历史,就是来复枪的历史”!
带枪的习惯
美国人由于使用枪械历史悠久,因此也逐渐养成了“带枪”“打枪”“玩枪”,甚至是“爱枪”的习惯。而这种习惯的养成,与美国政府对枪械的态度息息相关!如前文所述,殖民地时期由于环境恶劣,因此,各殖民地都在官方渠道对使用枪械进行宣传和强化。例如,历史悠久的弗吉尼亚州,1623年该地区还是殖民地时,就禁止没有携带武器的居民外出或劳作;1631年,该地区还要求当地居民在星期天进行射击训练,并携带武器去教堂礼拜:1658年,要求每户居民在家中都必须拥有一种能使用的枪械。这些“鼓励居民持枪”的规定,逐渐上升到法律的高度。1673年,弗吉尼亚州通过地区法令,明确规定:“若一公民因为贫困面难以购买枪支,地区政府就会为其购买一件武器,等该公民有能力偿还时再支付合理价钱。“这几乎等同于政府“送枪到手”。
美国独立后,新建立的联邦对枪械依然“充满好感”。那些开国元勋,对常备军有一种“天生的敌意”。这种敌意,来源于欧洲启蒙哲学家的思想—“常备军常常被暴君用来压制人民的自由”。因此,他们认为,有效维护个人权利的方法之一,就是武装民众。因此在独立战争中,民兵就是战争的中坚力量。这在很大程度上印证了“武装民众,让平民拥有枪械”的“合理性”。于是,在美国《宪法第二修正案》中便规定:“人民拥有和携带武器的权利不可侵犯。”
美国宪法第二修正案。
南北战争时,林肯主导下的联邦政府,为确保胜利便积极武装北方民众。于是,数百万美国人,包括被解放的黑奴都被武装起来,学会如何使用枪支、如何作战。同时,为保证枪械供应,林肯本人甚至亲临来复枪工厂考察,并为其颁发联邦许可。随着内战北方获胜,“全民持枪”的观念深入人心。整个19世纪,美国政府基本上未采取任何措施来从法律上限制使用武器。美国把持枪视为民事行为,而在民法中,“法不禁止即许可”。美国人将拥有枪支视为一项不可剥夺的权利,认为枪支是“秩序的象征和图腾”。经过这种演变,美国人形成“带枪的习惯”就不足为奇了
管枪的法律
尽管美国人“带枪的习惯”根深蒂固,但随着社会发展,枪械泛滥的弊端也逐渐显现。19世纪末20世纪初,随着第二次科技革命带动的经济高速发展,社会结构发生剧变——经济纠纷增多,贫富差距拉大,社会矛盾加剧,这些直接导致枪械犯罪屡见不鲜。19世纪中叶到20世纪不仅大量美国人因枪击而死,甚至连总统也难以幸免,诸如杰克逊、林肯、加菲尔德、威廉▪麦金利、西奥多▪罗斯福5位总统便遭遇行刺,只有杰克逊和罗斯福幸免于难。
林肯遇刺油画
严酷的现实,让不少美国人开始思考枪械泛滥问题,并开始试图通过法律手段进行限制。1911年,纽约州颁布了著名的法案—《苏利文法》,首开通过法律限制持枪的先河。现在,纽约州已成为全美枪支管制最为严格的一个州。不过,在联邦层面上,枪械管制的立法比较迟缓。1919年,国会才通过《战争税收法),规定对枪支征收10%的联邦税。这是美国国会管理枪械的最早立法。可此法案仅是通过税收调控枪械价格的手段,并非直接管理枪械的措施。后来,国会通过法案,禁止通过邮寄方式向私人出售手枪。由于联邦各州的法律差异很大,个人可跨州自由购买枪支,漏洞依然很多。因此,该法案的象征意义大于实际。
到了20世纪二三十年代,大萧条导致失业人数剧增,犯罪率大幅上升。在纽约、芝加哥等经济活动集中的大城市,黑帮及犯罪团伙的枪杀、枪战屡见不鲜。著名电影《美国往事》中,黑帮使用陆军都买不起的汤姆森冲锋枪大开杀戒的镜头,就是那个年代的真实写照。1933年,富兰克林▪罗斯福总统在迈阿密遭遇枪击,差点成为枪支泛滥的牺牲品。形势如此严峻,国会最终通过了《1934年全国枪支法》,数年后又通过了《1938年联邦火器法》。这些法律规定了禁止销售的枪支类型和销售对象,要求对拥有相关类型枪械的人员实施登记,并授予财政部给枪支经销商、制造商和进口商颁发执照的权力等。然而,这些法律依然存在漏洞。法律出台后到20世纪60年代,每年只有不到100因私自售枪面被捕。
黑风衣风帽手持汤姆森冲锋枪成为美国黑帮的经典形象
1963年,肯尼迪总统遇刺身亡震惊世界。随后,民权领袖马丁▪路德▪金和参议员罗伯特▪肯尼迪也相继被刺杀。这一系列的恶性事件,引发1968年参众两院的激烈辩论,并最终通过了《1968年枪支管制法》。该法是自20世纪30年代以来,美国最为实质性的枪支管制法案。该法规定:禁止跨州运输火器(手枪和长枪)、弹药给私人;禁止出售枪支给未成年人、吸毒者、精神病人以及已被认定为罪犯的人员;除了那些用于射击运动目的的枪支外,禁止进口外国制造的多余武器等。同时,该法案还强化了对枪支经销商和收藏者的执照和档案管理,将地雷、炸弹、手榴弹“破坏性装置”也纳入强制征税的范围,加大对枪械犯罪的惩处。
肯尼迪总统遇刺,震惊世界
此外,美国民间的枪械管制运动,也推动了联邦立法。1974年,手枪管制有限公司成立,经过多年的发展,其成员不断扩大、机构不断完善,并与执法和教育等机构结成同盟,声势逐渐壮大。在1986年国会关于枪支问题的讨论中,该公司成为枪械管制运动发展中最活跃的力量之一。从1987年起,该公司就全力推动国会通过《布雷迪法》,该法要求购买手枪者需要有一个星期的等候期。此法案虽然较为温和,却并未马上获得通过1989年1月,加利福尼亚州发生恶性校园枪击事件,5死29伤。1991年,在得克萨斯州发生死22人、伤23人的严重枪击案。迫于现实的残酷以及民间不懈地游说,克林顿政府于1992年通过了《布雷迪法》。1994年8月,国会又通过了含有禁止攻击型武器条款的有关犯罪一揽子议案—《暴力犯罪和执法保护法》,禁止攻击型武器(相比防身武器而言,如突击步枪)的销售。至此,美国的枪械管理法律逐渐形成规模,制度也逐渐完善。不过,面对强大的持枪传统,美国枪械管理情况一直不容乐观。
其实在美国枪店,各型突击步枪应有尽有
禁枪的阻力
在美国民间,视“持枪为人身权利”的各种非政府机构、组织不计其数。其中,全美步枪协会(“美枪会”)具有非常大的影响力。《1968年枪支管制法》通过后第二年,该协会便在全美不断游说,给国会施加压力。1986年,国会通过《火器拥有者保护法》。该法是对(1968年枪支管制法》的一次倒退。它规定,只要出售者和销售者身份合法,且各自所在的州买卖来复枪和霰弹猎枪合法,就允许上述枪械跨州销售。从1968年到1988年,何形式加强枪支管制的议案,都未在国会两院讨论。“美枪会”总是能动员各种力量,将这些议案封杀。著名的《布雷迪法》虽然最终出台,但在讨论过程中也受到“美枪会”的干扰,1988年和1991年两次讨论都未能通过。
全美步枪协会,是禁枪最大的阻力
除了民间阻力外,武器制造和经销商也会枪械管理施加了极大的阻力。著名的“杜邦公司”,就是靠发明、制造高质量的枪用火药发家的,一度是“炸药大王”。好莱坞早期的西部片中,印着“杜邦”商标的火药箱和火药桶,是必不可少的道具。至于像雷明顿、史密斯,韦森、柯尔特这些世界知名的枪械制造公司,都是和“使枪的美国人”一同成长起来的商业巨头。这些资本集团,对美国各级议员、州议会甚至国会,都有深刻的影响。一旦遇到限制枪械的法案,他们要么出人出钱游说议员,要么以裁员提高失业率要挟政府,甚至直接培养政治代言人参加选举,千万百计保护自己的利益。2005年,美国有数十个城市的民众,对枪支制造商、经销商及进口商提起民事诉讼,认为他们应对使用枪支杀人或伤人的案件负有责任。当年7月29日,国会参议院以65票赞成、31票反对的表决结果,通过了《保护合法枪支贸易法案》。该法案使枪击案受害人或家属,难以对枪械制造商或经销商提出民事责任诉讼。
这个小女孩拥有自己订制的突击步枪
结语
经过近百年的发展,美国的枪械管理制度取得了一定的积极成果,也为其他国家和地区建立枪械管理制度体系,提供了借鉴和参考。不过,其发展过程历尽波折,阻力重重,归根结底还是观念问题。在大多数国家,枪支都被认为是危险物品,而在美国却被认为是生活必需品。这种观念上的差异,直接导致在美国无法形成对枪械的统一认识。其实,美国历史一直“与枪为伴”,在“枪口下讨生活”的美国人,即使身处安全环境,恐怕内心也会有很深的危机感,更不要说严重自然灾害引发骚乱的危险环境了!此次新冠疫情美国民众大量囤积武器弹药,就是担心爆发严重骚乱,威胁自己人身安全的真实写照!
飓风过后,引发骚乱,民众砸抢超市
这种精神层面的压力,伴随着漫长的历史,已经渗透进美国社会的各个层面—全民持枪以获得安全感,超级航母编队“天下布武”来保证国家安全,金融资本在全球兴风作浪以确保美元坚挺…美国“禁枪”的阻力,表面上是在“玩枪”的人和造枪的工厂身上,而究其根本,却是在每个“在枪口下生活”的美国人的内心!
出处:见配图水印