北京时间2020年6月5月讯，在华盛顿出台对中国“断航”政策后，中国民航局于2020年6月4日调整国际客运航班计划，放宽外国航空公司国际客运航线航班限制。同时，中国外交部称正与美方严正交涉，希望美方不要为双方解决问题制造障碍。基于此，英媒引述美国政府和航空公司官员的话表示，美或将修改禁令，允许部分中国航司继续执飞来美客运航班。

北京大兴国际机场（图片来源：中新社）

北京放宽航线管制

华盛顿6月3日表示，将从6月16日起禁止中国客运航空公司的航班飞往美国。此举被指是美国向中方施压，要求其允许美国航空公司恢复美中航线。

在美国宣布禁止中国客运航班飞美后，中国民航局4日即宣布调整国际客运航班计划，放宽外国航空公司国际客运航线航班限制，并从6月8日起，实施航班奖励和熔断措施。

中国民航局官网刊登通知称，6月8日起，所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司，可选择一个具备接收能力的口岸城市，每周运营一班国际客运航线航班。各航空公司可向中国民航局申请运行至10月24日的航班预先飞行计划。

同一日，中国外交部也对“断航”问题进行了回应，发言人赵立坚表示，中方对此感到十分遗憾，中国民航局正在与美国运输部进行严正交涉。他在中国外交部例行新闻发布会上称，此前中国民航局同美国运输部一直就两国航班安排保持密切沟通，本已经取得一些进展。

“现在中方也已宣布政策调整，希望美方不要为解决问题制造障碍。”赵立坚说。

美据报将修改禁令

美国运输部没有立即对中国调整航班政策发表评论。但路透社引述美国政府和航空公司官员的话表示，运输部计划在未来几天发布修改后的命令，可能会允许一些中国航空公司的客运航班继续执飞美国航线。

运输部在3日的声明中表示，将继续与中方商讨，以保证两国的航空公司享受同等权利。运输部并称，如果中方对应机构及时调整其政策，减少针对美国航空公司的限制，那美国交通部也会随时重新考虑这项禁令。

“恢复美国和中国航空公司之间公平竞争以及公平和平等的机会。”运输部说。

不过，路透社报道称美国政府官员和航空公司高管私下还是对中国民航局修改后的规定表示担忧，目前尚不清楚航空公司是否会同意每周只飞一次中国，因为它们已经申请批准每天两到三个航班。

目前，达美航空和美联航本月已要求恢复飞中国的航班。两家公司均表示正在评估中国民航局的指令。美国航空集团则仍坚持10月底恢复飞中国航班的原定计划。

调整后中国每日入境约4700人

美国发布“断航”禁令的起因，与中国目前执行的国际航班“五个一”政策有关。所谓“五个一”政策，是指中国民航局在疫情时期所要求的，自3月29日开始实施的“一家航空公司一个国家一条航线一周一班”的缩减国际航班政策。由于该政策要求以3月12日发布的国际航班计划为基准，而美国各家航空公司已于此前暂停所有中美航班，因此始终未恢复航线。

那么，“五个一”政策到底“砍掉“了多少国际航班？中国民航局透露，参与“五个一”航班运营的有19家中国国内航空公司和28家海外航空公司，中国国际客运航班每周134班，入境旅客从日均2.5万人以上降至3000人左右。

当时中国民航局负责人称，这是“从源头上最大限度遏制了境外疫情通过航空口岸输入的风险，为中国疫情防控取得阶段性成果发挥了重要作用。”

6月8日起中国对现行国际客运航班“五个一”措施进行调整后，每周实际执飞的国际客运航班量最多不超过64班，预计每周航空口岸入境人数约3.3万人，平均每日入境人数约4700人。

撰文：《侨报》萨萨