前副总统乔·拜登公布了民主党11月份的竞选纲领草案，提出了一项外交政策议程，旨在在美国总统唐纳德·特朗普离任后恢复美国在世界上的领导地位。

美国《新闻周刊》网站2020年7月23日刊文称，拜登的政纲草案预计将在下个月于威斯康星州密尔沃基举行的2020年民主党全国代表大会上获得通过。《华盛顿邮报》最先报道了这份80页的文件，文件严厉谴责了特朗普任期内的状况。

▲资料图片：当地时间6月5日，美国前副总统乔·拜登摘下口罩准备发表讲话。（新华社/美联）

文件说：“特朗普总统承诺将让‘美国优先’——但特朗普领导下的美国是孤立的。在他的领导下，美国的声誉和影响力被彻底败坏。我们的国家更不安全，我们的经济更加脆弱，而我们的民主、价值观和团结岌岌可危。”

拜登指责特朗普在世界舞台上“节节败退”，让美国的对手“填补空白”。拜登主张开展国际合作，他说，特朗普“掏空了美国的外交资源，损毁了国际承诺，削弱了我们的联盟，玷污了我们的信誉”。

报道称，这位前副总统说，他计划增加对美国外交使团的资助和关注，在特朗普推行“美国优先”外交政策4年之后，把外交和多边主义作为重中之重。

报道指出，特朗普对传统联盟的明显蔑视是拜登在这份文件中的主要“靶子”。他称，这位总统已经“背叛”了美国的伙伴。

拜登的外交政策承诺包括发誓要结束“无休止的战争”，并缩减美国的反恐行动，自“9·11”事件以来，美国的反恐行动已经遍及整个中东和北非。

拜登在谈到特朗普时说：“他没有结束我们无休止的战争，而是把我们带到了新冲突的边缘，使我们的外交政策进一步军事化。他非但没有减少核危险，反而扩大了核危险，让世界进一步走向灾难。”

拜登还计划削减军费开支，他说：“我们可以保持强大的国防，以更低的成本保护我们的安全。”

报道称，特朗普经常称赞他对军队的支持以及他不断推动增加军事预算。拜登指责这位总统浪费“数十亿美元在面子工程上”，并把军队当作在国内“煽动恐惧和分裂”的工具。

拜登将特朗普与中国之间的贸易战斥为“鲁莽”而且“有政治动机”，称它“惩罚了美国工人，激怒了我们的盟友，使我们的对手受益”。

拜登还说，他的政府将“与我们的欧洲伙伴一道，对抗俄罗斯”，加强美国对北约和乌克兰的支持。拜登指责特朗普将普京领导的俄罗斯视为“战略伙伴而非战略对手”。

报道称，特朗普执政期间，与伊朗的紧张关系一直在持续，华盛顿和德黑兰不止一次地走到战争边缘。拜登称特朗普对伊朗“极限施压”的做法是“冲向战争”，并发誓要恢复奥巴马时代的伊朗核协议。

▲资料图片：2018年5月8日，特朗普总统宣布，美国将退出伊核协议，并重启因伊核协议而豁免的对伊朗制裁。

拜登还说，他的政府将继续与朝鲜开展“外交”，以实现无核化并为朝鲜人民提供人道主义援助。

报道指出，这位前副总统称特朗普的委内瑞拉政策是“失败的”，并致力于施加“明智的压力和有效的外交”，而不是进行“不受现实政策目标约束、而是受国内党派目标驱动的好战威胁”。拜登还发誓要“迅速扭转”特朗普的古巴战略，“包括减少旅行和汇款的做法”。

在中东问题上，拜登说，他将支持通过谈判达成解决巴以冲突的两国方案，并说他不会支持以色列吞并约旦河西岸土地的提议。

不过，拜登说，民主党人将坚定地支持以色列的自卫权，并谴责任何“不公平地孤立并剥夺以色列合法地位”的努力。

拜登还加入了批评特朗普在上任之初退出巴黎气候协定的行列。拜登说，气候变化是一个“切实存在的威胁”，并指责特朗普“否认科学并加深了损害”。

▲资料图片：2015年12月12日，巴黎气候变化大会通过《巴黎协定》的场景。新华社记者 周磊 摄

拜登说，在他的领导下，美国将寻求加强对气候变化的适应性，并支持全球做出同样的努力。

拜登称：“民主党人认为，唐纳德·特朗普再执政4年，我们的影响力受到的损害将难以再修复。”

“但是，结束‘美国优先’的做法只是今后工作的开始。我们必须实事求是地面对今天的世界。这就是为什么我们不能简单地渴望恢复美国的领导地位。我们必须为了新的时代彻底改造它。”

编译：参考消息