近日，美国教育委员会ACE对校长们进行了第二次调研，以了解他们如何应对新冠疫情蔓延而带来的挑战，以及如何更好地了解疫情对高等教育造成哪些直接的、长期的影响。

今年4-7月，美国教育委员会ACE对270所大学和大学的校长进行了一项调查，希望借此了解各个学校将如何应对不断发展的疫情。最终的结果显示，有52%的大学校长预计秋季学期大学入学率会下降。

美国教育委员会（American Council on Education，ACE）于1986年首次发布《美国大学校长研究报告》（American College President Study），是全美较为综合、客观的美国大学校长研究报告。

在这秋季学期的调研中，近300名校长报告了他们秋季的校园重启计划，并评估了疫情对学校入学人数和财政等方面的影响。关于秋季入学，调查结果显示，55%的大学秋季学期入学率低于去年，45%学校较去年持平/增加，比7月的预期的结果略好一些。

学生心理&学校财政—校长们的“心头病”

在今年9月份秋季入学期间，美国大学的校长们所面临着最棘手的问题就是学生的心理问题，我们可以从下图看到学生的心理问题为53%；其次就是学校长期的财政危机问题，约占43%；最后是教职工的心理问题，约占42%；而秋季新生的入学率的问题，约占39%...

疫情对美国高等教育届形成了巨大的冲击

在本次调查中，超过一半的校长表示学校在所有五个支出类别中都有所增加。包括表示技术支出增加（92%），其次是清洁和维护（90％），学生经济援助（75％），学生支持服务（66％）和学费（58％）。

关于这几项费用的增加，不同学校表现情况如下：

学生支持服务费用增加：公立四年制大学74％，私立四年制大学69％，公立两年制大学62％。

学费增加：公立四年制大学62％，私立四年制大学63％，公立两年制大学54％。

在学生资助费用方面，这三类学校之间没有太大差异，整体约80％的大学校长都报告了该费用的增加。

费用大量增加，然而各校的收入在减少。根据报告显示，几乎所有参加调查的大学校长（93％）都报告了学校的收入减少。近半数的校长也在报告中表示，今年秋季学期学校学费收入（46％）和去年的收入（47％）大致相同。

为更好的应对这些财务困境，61％的校长表示已经实施了“冻结招聘”，54％的学校采取了“冻结员工薪酬/薪资增长”。

当然，多数校长报告说，他们预计不会采取以下行动：“审查长期雇佣关系”（88％），“缩减福利”（63％），“减薪”（63％）和“增加兼职员工”（59％）。

然而，就四年制大学而言，不少学校已经实施了员工休假，减薪或裁员等措施：

31％的大学已经实施了员工休假制度，28％的大学预计在未来12个月内实施休假制度；

21％的大学已经实施了员工减薪计划，16％的大学预计在未来12个月内实施减薪计划；

28％的大学已经实施了裁员计划，另有38％的学校预计在未来12个月内会裁员；

今年秋季55%大学入学率下降，45%学校较去年持平/增加

这份报告中，大约55％的校长表示，相对于2019年秋季入学人数来说，他们的2020年秋季入学人数有所下降；将近四分之一（23％）的校长表示，2020年秋季入学人数与去年大致相同；还有22％的校长表示，今年秋季入学率相对于去年有所增加。

其中，公立四年制大学（52％）和私立四年制大学（48％）今年秋季入学人数呈下降趋势。

公立四年制大学中，51％的校长报告州外学生入学率下降。大约70％的公立和私立四年制的校长报告显示: 国际学生入学人数有所下降。

在那些报告入学率下降的55%学校中——

· 有37％的校长表示入学率下降了“5％或以下”

· 37％下降了“6％至10％”

· 23％下降了“11％至20％”

· 2％的下降幅度在“21％至30％”之间

· 仅有1％的下降幅度为“31％或更高”

就最常见的四年制私立和公立大学而言，公立大学的入学率普遍下降了5%及以下，或许是基数比较大，学校受到的影响相对较小。

反观私立大学，有41%的校长报告学校入学率下降5％及以下，38%的学校下降了6％至10%。也就是说，近80%的私立大学都比去年的入学率低。

开头咱们也说到了，7月就对此做过一项调查进行预测，跟本次调查后的实际结果相比，变化最大的是私立四年制大学。7月有34%的校长预测秋季入学率保持不变，而实际仅有21%的学校达标。

公立大学的变化较小，跟之前预计的比例基本类似。

当然，谈到学校的入学率下降问题，多数校长认为主要还是因为国际生入学下降，影响国际生入学的原因则包括健康问题、财政困难以及远程教学。

那些入学率比较稳定，甚至还有所上升的学校，多数采用了大幅度的优惠政策以及全面的服务。包括增加学生的经济资助，秋季的学费和杂费的折扣，在线课堂服务的扩展，以及为学生提供更多的优质服务。

从上述情况来看，疫情对于美国大学的影响主要集中在3个方面：学生和教职工的心理问题需要及时疏解；秋季学生入学率下降问题以及学校的财政危机。

今年不少学校甚至已经延后早申截至日期。因此，大家想要申请美国大学的话，不要轻易错过这两年的申请。

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