北京时间2020年11月15日,东盟10国+中国、日本、韩国、新西兰、澳洲15个国家,正式签署区域全面经济伙伴关系协定(RCEP),标志着全球规模最大的自由贸易协定正式达成。
RCEP协定覆盖东南亚10个经济体+中国、日本、韩国、新西兰、澳大利亚,总计15个亚太国家(印度暂时不加入)。
RCEP达成后将覆盖世界近29%人口规模、超30%GDP总量以及28%左右的全球贸易量,成为全球规模最大的自由贸易协定。
今天RCEP正式签署,商务部表示:“这标志着当前世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。”
RCEP是一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定,在本次签署之后,有望很快进入实施阶段。
RCEP涵盖20个章节,既包括货物贸易、服务贸易、投资等市场准入,也包括贸易便利化、知识产权、电子商务、竞争政策、政府采购等大量规则内容。
此前东盟10国和中日韩新澳都有单独的自贸协定,这次的RCEP的变化在于:
一方面,服务贸易和投资开放水平显著高于原有的“10+1”自贸协定。
区域外的投资者进入其中一个国家,就意味着进入所有15个国家,市场和空间大大增长,对投资的吸引力也大幅增长。
同时RCEP协议货物贸易零关税产品数整体上超过90%,且各成员国表示部门关税将立即降至零关税、其他十年内降至零关税。
另一方面,新增了中日、日韩两对重要国家间的自贸关系,这是日本首次与中韩两国签署贸易协定。
总之,这次的RCEP自贸协定是亚太地区贸易领域的一次大融合、大升级,作用远超此前的“10+1”自贸协定。
RCEP协定签署后,接下来RCEP各成员将各自履行国内法律审批程序,努力推动协定早日生效实施,领导人已责成各位部长加快国内批准程序,快的话,RCEP将于明年正式生效实施。
RCEP的“四股力量”
东盟10国:RCEP的主导,优势是人口红利,目的是承接制造业的转移,同时借助中日韩新澳扩大市场。
东盟10国按GDP规模排序分别是:印度尼西亚、泰国、新加坡、马来西亚、菲律宾、越南、缅甸、柬埔寨、老挝、文莱。
1967年东盟成立,截止目前:
1)东盟10国占地总面积447万平方公里,总人口超过6亿,且区域内环境相对稳定。
2)2018年,东盟十国GDP总和为2.94万亿美元,超过英国(2.82万亿美元)、法国(2.77万亿美元),位居世界第五,占中国GDP总量的21%。
东盟10国的特点就是巨大的人口红利,也就是廉价劳动力,而廉价劳动力是承接制造业产业链转移的天然优势。
所以RCEP签署之后,对东盟10国来说:
一方面会加速中日韩制造业产业链向东南亚转移的趋势,尤其是劳动密集型产业。
另一方面,可以进一步拓宽域内农产品、资源品、旅游的市场。
另外,昨天留言区有很多粉丝认为RCEP是中国主导的,其实不然。
RCEP一直是由东盟发起并主导,比如2011年提出RCEP的是印度尼西亚,2013年开始讨论条款是在文莱,2016年发布联合声明是在菲律宾。
东盟10国主导下的RCEP协定,必然会倾向于东盟自身,但对其他国家来说也是双赢的局面。
尤其是对中国来说,中国的经济体量接近东盟总量的5倍,东盟已经成为中国第一大贸易伙伴,且增速最快,在这个GDP和贸易体量的支撑下,中国未来发展必然会大幅受益于RCEP协定。
中国、日本、韩国:转移低端产业链,扩大中高端产品市场,加大产业资本输出。
日本、韩国自不必多说,而中国在改革开放40多年高速发展之后,自身也面临经济转型升级、高质量发展的需求。
一方面,要加大创新,不断往高端产业链拓展,提高产业附加值,同时拓宽市场;另一方面,人口红利逐渐褪去+环境保护的诉求,低端制造产业链必然要逐渐向外转移。
事实上,中国近些年已经在逐渐向东南亚转移低端产业链,同时加速发展高端制造业,加入RCEP则将进一步加速这个进程。
另外值得一提的是,此次RCEP是目前唯一一个,将中日韩三国包裹在同一框架下的自贸协议。
作为东亚最核心的三大经济体,中日韩三国GDP总量已经高达21.1万亿美元,与美国21.4万亿美元仅一步之遥,但受制于历史原因以及部分国家的阻挠,中日韩三国的深入合作一直难以落地。
但此次RCEP虽说是在东盟框架下的首次合作,但也是见证历史,同时也是开了个好头,为后续中日韩自贸区谈判奠定基础,中日韩自贸区谈判也有望加速推进。
新西兰、澳大利亚:毫无疑问,可以出口更多农产品和资源品了。
新西兰是一个以农业为主的发达国家,鹿茸、羊肉、奶制品和粗羊毛的出口值皆为世界第一。
澳大利亚也是一个发达国家,核心就是出口矿产资源和羊毛。
新西兰和澳大利亚都是大洋洲国家,并且都属于“五眼联盟”,加入有中国参与的协定只能局限于经贸关系,所以新西兰和澳大利亚加入RCEP的核心诉求就是卖资源,尤其是澳大利亚的出口有一半依赖中国。
所以很多人说澳大利亚会搅了RCEP,但仅从贸易角度来说,加入RCEP对澳大利亚有着绝对的利益,所以在加入RCEP这方面,澳大利亚的表现也是一直很积极的。
顺便说一句,中国一开始对RCEP提出的建议是东盟10国+中日韩,而澳大利亚、新西兰和印度,都是日本要求加进来的。
印度:担忧竞争不过中国,2019年临时退出谈判,但留了随时可以重回RCEP的窗口。
印度也一度是RCEP重要国家之一,印度的加入无疑将进一步提高RCEP的含金量。
但是由于某些原因,以及印度担忧未来在市场上的竞争,所以和其他15国在关税、与其他国家的贸易逆差和非关税壁垒方面存在分歧,本来RCEP去年就要签了,但由于印度临时退出,去年没有签成功。
印度拥有庞大的消费市场,在经济体量上也是对标中日韩,但是大多数产业领域都没法直接和中日韩竞争,所以如果真的加入RCEP降低关税,确实面临产业冲击的风险。
不过,日本提出了“无条件复原”的原则,也就是只要印度同意各国签署的RCEP条款,印度能随时随地的回来。
RCEP对世界格局的影响
RCEP将构造全球化新格局,北美、欧盟、亚洲,将呈现三足鼎立新态势,并且全球制造业将进一步向亚洲集中,RCEP将成为全球经济新的增长极。
从需求端来看,原先美国是一家独大,但由于近年美国不断实施“美国优先”政策、加大逆全球化,使得美国作为全球需求中心的地位被削弱,而以德法为主的欧洲,和以中国为主的亚太,地位逐渐提升。
从供给端来看,原来主要是以美国为主的北美工厂,以及德国为主的欧洲工厂,现在随着RCEP的签署,以中国为主的亚洲工厂也将逐渐建立起来,在未来新一轮全球化进程中,全球制造业必然会加速向亚洲集中。
ps:在RCEP这个框架内,有世界上人口最多的两个国家(中国、印度),和世界上人口红利最突出的地区(印度、印尼等);有世界第一(中国)、第三(日本)和第五(韩国)的制造业强国,加起来的工业产值全球占比超过50%;有世界第二(中国)、第三(日本)、第七(印度)和第十一(韩国)的经济体。
RCEP对中国的影响
对中国经济发展来说,加入RCEP不仅将推动中日韩自贸区的谈判,也将加速中欧协定的实施。
配合一带一路战略国策,加入RCEP将使得中国深度融入亚太区域经济,进一步拓展海外需求,为发展双循环经济保驾护航,同时也进一步加速国内经济转型、迈向高质量发展。
而对产业来说:
1)RCEP的实施将大幅提升区域内的贸易活动,所以港口航运、跨境电商这类提供平台工具的企业将直接受益。
2)由于RCEP内部关税降低,一方面会加大国内优势产业比如消费电子的出口需求,另一方面,进口上游资源价格大幅降低,利好纺服、有色冶炼加工等产业链。
3)中长期来看,加入RCEP将使得中国进一步迈向价值链的上游,拥有核心技术的高端制造产业链将受益,而之前凭借廉价劳动力优势的产业将面临更加激烈的竞争。
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出处:研报社(微信公众号:yanbao_she)