拜登上台以来紧步特朗普后尘，在台湾问题上招数不断：通过涉台法案、议员借故登岛、军机降落台岛以及对台军售。 9月10号《金融时报》又传出消息说美国正在考虑将民进党当局住美代表处更名为“台湾代表处”。美国的这些举动产生了极坏的示范效应：7月9号，欧洲议会外事委员会不顾中方严正交涉，通过所谓“欧盟－台湾政治关系与合作”报告，鼓动欧盟外交与安全政策高级代表采取行动，提升欧台关系。 7月20日号，台外事部门举行在线直播记者会，宣布台湾将在立陶宛设立所谓“台湾代表处”，此前立陶宛宣布允许民进党当局以台湾名义在立设立“台湾办事处”。8月27号，台湾民进党和日本执政党自民党首次举行了所谓的“2+2”会谈，即“外交防卫政策意见交流会”，双方声称要结成“面对中国的命运共同体”。9月14日瑞士国会下议院通过《改善与台湾关系议案》。

以上现象说明，台湾问题的确是中国的一个软肋。美国遏制中国最终会选择在台湾下重手，那些想利用中美博弈碰瓷的国家和国家集团也想选择台湾下手。我们不禁要问，美国及其盟国是想阻断中国用和平方式而逼迫中国用非和平方式完成统一祖国大业吗？如果中国真的判定“和平统一的可能性完全丧失”，如果中国真的把“用武力完成国家统一”付诸实施，真的就对美国及其盟国有利吗？菅义伟访美时发表的美日联合声明中关于台湾问题的表述是“美日两国强调两岸和平与稳定的重要性，并鼓励和平解决两岸问题。”这话是真的呢还是应该反过来理解呢？美日所谓的“和平稳定”是“维持现状”的意思吗？美日所谓“和平解决两岸问题”是指“和平分裂”还是“和平统一”呢？作为对美战略探究，这些都是必须弄清楚的问题。

一、美国以台制华利在和何处？

站在美国政客的角度思考问题，美国遏制中国利在何处？讲清这个问题，美国以台制华利在何处也就清楚了。

1、遏制中国于美国利在何处？

美国政界，不管是共和党人还是民主党人，他们的看法几乎都是一致的：遏制中国利在美国霸权稳固。他们的逻辑是：如果中国的综合国力超越美国，那么美国着力打造的以美国为核心的国际体系就会崩塌，美元、美媒、美科、美军的绝对优势将不复存在，美国肆意掠夺他国财富的日子将一去不复返。所以，只有遏制住中国美国才能维持住它的全球霸权。故美国政客绝不会允许中国超过美国，他们会穷尽一切办法遏制住中国。而中国认为美国无需为这个担心，中国只想让中国人民过上富裕的日子，没有要取代美国做世界霸主的意图。如果美国放弃现有的对华政策，在平等相待、相互尊重的基础上合作，既有利于中美两国人民，也有利于世界人民。但美国政客听不进去，他们习惯按他们自己的成长逻辑思考认为中国国力超越美国后一定会是另一个美国而成为世界霸主。故，中国把领土完整、主权不受侵犯和中国自身发展视为核心利益，美国把维持住它的全球霸权作为核心利益。

2、打台湾牌于美国利在何处？

打台湾牌这个表述非常准确，它形象地说明白了美国绝不是为了民进党当局火中取栗，而是为了阻断中国的发展进程。从这个角度去分析美国打台湾牌对于美国利在何处，就能够准确地了解美国政客在台湾问题上的利益算计——

第一，台湾维持现状，美国可以不断对台湾敲诈勒索，同时也随时可以让大陆分散精力去应对美国挑衅，还可以裹挟一帮想碰瓷中国的流氓随时给中国找麻烦，客观上起到迟滞大陆经济发展的作用，达到遏制中国快速崛起的目的。故维持现状对美国有利，但只可以迟滞中国的发展，不可能阻断中国的发展进程，长远看不是最符合美国利益的选择。

第二，逼中国实施武统，即使美国不参和也会消耗中国实力。就算速战速决，台湾的治理成本也会让大陆难以承受。况且美国是一定会在台湾治理上制造事端的，比如曾在香港所做的一样，这时为了迟滞中国的发展美国的手段会层出不穷，无非就是捣乱嘛！但是，中国一旦处理好台湾治理问题，美国就插不上手了。所以，长远看这个也不是最符合美国利益的选择。

第三，逼中国武统但美国不出兵，只是提供情报、战略和物资支持，尽量把中国完成统一的战争拖成持久战，反正是中国人打中国人，谁死多少人对美国政客而言都无所谓，消耗掉的都是中国的实力。美国还照样发战争财，把武器库里过时的军火悉数卖给台湾当局。如果能使中国长期陷入战争，那就很可能阻断中国的发展进程，这是最符合美国利益的选择。

第四，逼中国武统且美国借机与中国打一场很有限的局部的半接触战争，只要控制住战争的规模使美国不至于陷得太深、消耗太大、必要时容易抽身。不求绝对胜利，只求不停地消耗中国，近乎于中国单方面的准持久战，就有望打断中国的复兴进程。难点在于，美国很难控制住战争的时间和规模。如果拖成持久战而美国又抽身不出去，中国耗不起，美国自己也耗不起。长远看，风险大，也不十分符合美国利益。

第五，干脆趁机打一场中美之间的大规模战争，硬生生阻断中国的发展进程，美国永享全球霸权。但是，如果美国失败，也就等于从此失去霸权。对美国而言，这是不可承受的。但如果美国胜利，那么美国就会一次性达成所有的战略目标。这一招利益极大，风险也极大，非常考验美国政客的决策能力与魄力。

第六，中国实现和平统一，在中国人看来对美国毫发无损，但对美国政客而言美国什么也捞不到，中国会因此加快发展的步伐，美国更会感到中国威胁美国的全球霸权。故美国会想尽一切办法阻止中国的和平统一，必要时或不惜一战。也就是说，中国实现和平统一最不合乎美国利益。

第七，我之所以认为，美日联合声明所称“和平解决台湾问题”指的是“和平分裂”而非“和平统一”，原因是美国最希望的是中国屈服于美国的压力让台湾实现“和平分裂”。这时，美国政客会立即决定驻军台湾或委托日本管理台湾，近距离地阻止中国的复兴大业，甚至以台湾为基地对中国大陆发动战争。这是最符合美国利益的结果。

二、打台湾牌遏制得住中国吗？

美国已经试过许多办法遏制中国，拜登把遏制中国做成了美国全球战略的核心部分。经过特朗普的四年和拜登这大半年，遏制住了吗？没有。贸易战杀敌一千自损一千；科技战反而激发起中国自主开发的决心；打新疆、香港、西藏牌几乎没有效果；打病毒溯源牌遭遇群嘲几近惹火烧身；发展反政府势力的结果是公知一夜之间被特朗普打回原形；想搞脱钩吧，怎奈中美经济联系你中有我我中有你几无可能；挑动中国周边国家搞领土领海主权声索吧，除极个别国家外应和之声了了。到最后唯独台湾牌可打，因为有一帮数典忘祖、自私狂悖的台独分子做内应。那么打台湾牌真的可以遏制住中国的发展吗？这就要从中国的角度看问题了。

1、长期维持现状怎么样？

如果长期维持现状，那么大陆经济会一如既往地发展。美国不停地派军队骚扰，正好给中国军队提供练兵的机会。中国会不会跌进军备竞赛的漩涡呢？不会。中国的国防开支占GDP常年稳定在2%左右，对现代武器装备的开发研究和生产都很有节制。美国会经常搞点事恶心中国一下，就当它在提醒中国即便富裕了也不要忘记世界上还有亡我之心不死者，这会让中国人民更加努力地发展自己。故维持现状不可能阻断中国的发展。

2、不得不武统会怎么样？

如果中国不得不武统，会不会因武统打断中国的发展节奏呢？也不会。中国只要做好充分准备，准备得越充分美国选择军事手段介入台湾问题和发动一场对华战争的可能性越小，武统的成本越低，成功率越高——

第一，要做好打一场较大规模的局部战争的准备。具体说来，要以美国武力介入中国统一为预设，制定反介入战略。比如，做一些类似于当年“三线建设”的准备，做好反导防空的准备，做好随时大规模多目标高强度反击的准备。只要是一场规模有限的局部战争，战争可能迟滞但不可能阻断中国的发展，甚至有可能反过来刺激中国经济发展，如当年抗美援朝战争一样。

第二，要做好速战速决的准备。做到对民进党当局及其武装力量一击而使其失去还手之力，让美国来不及反应战争就结束了。若这种情况能实现，战争本身就不是问题，问题在于战后关于台湾的治理。对此，大陆已经有既定政策和具体方案。治理问题局限在岛内，不会对大陆经济发展有太多的影响。

第三，要做好美国事后继续插手的准备。美国事后插手，一是有如插手香港一样插手中国对台湾的有效治理，对此中国有香港经验，应该已有具体应对策略。二是继续纠集同伙对中国更大强度的经济制裁、科技打压，甚至发动战争对中国发展实施硬阻断。不过，从特朗普时代起，中国已经积累了丰富的对美反制的经验。如果美国非要发动一场对华的侵略战争，中国就只有打一场21世纪的卫国战争。这的确可能打乱中国的发展节奏，但也只可能迟滞却不可能阻断中国的发展。不过，经此一战美国还剩多少实力维持霸权却成了问题。

第四，要做好美国出现战争狂人的准备。由于美国国内的左右极端主义分子不断滋生，加上大资本利益集团疯狂追逐利益，不排除美国出现希特勒似的狂人。如果美国狂人动核中国必然作核反击，两败俱伤之后只有等别人来收拾残局，世界上可不止中美两个有核国家。如果美国不计后果地要把其它有核国家也拉入核大战，那就不是阻断中国发展进程的问题了，那就是人类的末日！

第五，要做好与世界上爱好和平反对霸权的力量合作的准备，营造好有利于中国完成祖国统一的国际氛围。比如只要俄罗斯看住日本，日本就不敢造次，美国也会顾及俄罗斯可能的出手。要坚信，中国是被美国逼迫实施武统的，美国只要介入那就是侵略战争，那美国就站到了正义的对立面。对中国而言，不管是统一还是反介入，都是战争的正义方，是会得到世界上绝大多数的国家和人民的支持的。

以上虽然都在说战争，不过是未雨绸缪之论。中国人民是爱好和平、反对战争的人民，中国实行的是防御性的国防政策，世界上只有中国敢宣布不首先使用和不对无核国家使用或威胁使用核武器。如果美国非要用武力阻止中国实施统一国家的行动并有升级为第三次世界大战和核大战的危险，只有依靠包括中国人民和美国人民在内的世界一切爱好和平的人民一道阻止。

三、中国为何迟迟不动武？

中国迟迟不用军事手段解决台湾问题显然是在权衡利弊、等待时机。换换句话，武统对中国而言利弊参半，很难决策的。

1、难以做到不伤及台湾人民

既然是战争，就很难不伤及台湾人民。而两岸战争毕竟是中国人打中国人，不到万不得已，谁也不愿意做这种决策。

2、难以做到速战速决

从技术上讲，中国大陆的火力精准打击目标应该做得到，但是必须具备突然性和精准性，必须排除敌对势力的干扰。第一波火力打击的目标确定要依据精准的情报，打击后的效果评估也需要精准的情报。对第一波打击后效果做出精准评估，才能决定是否进行第二轮火力打击和进行多大力度的火力打击。对若干次火力打击的效果做出精准评估后才能决定是否实施海军陆战队登岛和特种兵空降。与此同时，必须紧盯中国周边的美军基地的风吹草动，做好反击美国介入的准备。如果美军介入，那就考验中国是否准备好与美国打一场局部战争的准备。如上分析，准备的越充分，美国军事介入的可能性越小。当下美国之所以从中东和阿富汗撤军，就是不想给中国制造美军无暇东顾的机会。而中国确实需要这样的机会，所以中国还必须等待时机。

3、需要一个充分理由

军事行动必须有法可依，根据《反分裂国家法》第八条，中国需要民进党当局有实质性的台独行动。什么叫实质性的呢？那就是“‘台独’分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。”目前，蔡当局游走在这个法律的边沿，毕竟还没有“分裂出去的事实”或“将会导致分裂的重大事变”。名正才能言顺，言顺才能事成。

四、结语

台湾确实是中国的软肋，美国动辄就要戳一下这匹软肋让中国恶心难受。谁都想此刻一鼓作气完成祖国统一，免得这样憋屈着。美国政客首选的策略还是加强军事威胁为主的办法迫使中国放弃统一，其次是希望中国在准备不充分或时机不成熟的时候发生武统冲动，所以美国的行为给人的感觉是既在逼中国放弃统一，又在逼中国实施武统。中国必须具有足够战略定力、忍耐力和精准的判断力，冲动是魔鬼。但客观情势有时候也不会单方面地只给中国提供有利条件。比如，美国也会精算，它很可能选择一个中国意想不到的时机鼓动蔡当局以某种方式突然“宣布独立”，这就逼着大陆必须立即出手，而这个时候可能某些条件又不是最佳恰。这就更需要中国在军事、政治、外交、舆论等各方面时刻做好做应对突发情况的准备。准备的足够充分了，突发情况就不具有突发性了。中国还是想争取和平统一，毕竟这于中国是最有利的一种情形。而美国正在破坏和平统一，因为这于美国是最不利的一种情形。在美国的运作下，和平统一的条件正一点一点地消失。虽然如此，从战略上讲，此时中国既需要高挂和统的和大旗又需要高悬武统的利剑。和统机会来了就和统，武统机会来了就武统。对中国大陆来讲，选择的空间确实在缩小，中国必须做最坏的打算。对美国而言其选择空间也在缩小，对台当局而言却只有一条活路。

撰文：牟林

出处：头条号 @秦安战略