在2024年美国总统选举中，川普击败哈里斯，成功当选第47任美国总统川普赢得了312张选举人票。在国会选举中，共和党在参议院和众议院也取得优势。可以说未来四年，美国将是由共和党主导的四年。
共和党的执政理念和移民政策以保守主义为基础，强调维护传统价值、强化国家安全和法治，支持经济自由和小政府。
【01】
川普的主要移民主张
1.边境墙的设立
建立和完善边境屏障，如美墨边境墙，是共和党近年来的重要主张之一。同时还会增加边境巡逻人员的数量。
2. 反对非法移民
支持大规模遣返非法移民，减少非法移民对社会资源的使用。
禁止“庇护城市”（Sanctuary Cities）为非法移民提供保护。
3. 改革合法移民体系
偏向于基于技能的移民体系，而非家庭团聚的移民优先政策。
提高申请绿卡的门槛，例如对高技能、高薪移民给予优先权。
4. 终止出生公民权
共和党中的许多保守派支持废除“出生公民权”（在美国出生即获得公民身份）。
5. 限制移民福利
严格限制非法移民甚至合法移民使用公共资源，如医疗、教育等社会福利。
6. 反对“大赦”政策
反对向非法移民提供大规模合法化的政策，认为这会鼓励更多人非法进入美国。
看到这你会认为，共和党简直就是移民的“敌人和克星！”但其实也不然。
【02】
共和党总统推动移民法的进步与发展
美国历史上最大，特赦非法移民的政策，以及大家熟知的H1B工作签证的法案，都是出自共和党总统的促成；
1980年前后，美国的非法移民人数迅速增加，大约有300万来自拉丁美洲的非法移民，但这些人也填补了，美国蓝领就业市场劳动力缺乏的问题，通过民主党和共和党之间的讨论，最终于1986年，时任总统罗纳德里根，签署了《移民改革与控制法》；
这个法案规定，在1982年1月1日之前非法进入美国，但持续居住的非法移民，可以通过合法途径申请绿卡，并最终获得美国公民身份。这让大约300万人受益，这叶是美国历史上规模最大的非法移民大赦。
我们讲讲第二个共和党总统，促进和推动移民法案的故事
1980年代末至，美国科技和金融等行业快速发展，但本地劳动力不足，尤其在工程、计算机科学和医学等领域。很多企业抱怨现有的移民政策过于僵化，虽然美国拥有世界最多的大学资源，却无法让这些人才留下来为美国工作，更无法吸引国际人才。
为了解决这一问题，1990年，《移民法》在乔治·H·W·布什总统任内通过，设立了H-1B签证，旨在吸引国际高技能劳工。推动增加STEM领域（科学、技术、工程、数学）的工作签证和绿卡配额。
1990年《移民法》的具体内容
1、增加合法移民配额
将年度合法移民配额从50万人提高到70万人，为期三年。
技能优先类别
每年分配14万个名额给基于职业技能的移民，其中优先考虑具有高技能的专业人士。
这是H-1B签证政策的重要基础。
具体内容还包括每年提供5.5万个“多元化移民签证”，通过随机抽签分配。
优先面向那些在过去五年内移民美国人数较少的国家。
2、引入H-1B签证
吸引高技能劳工（如工程师、科学家、技术专家等）来美工作。
每年为特定“高度专业化职业”分配65,000个H-1B签证。
签证有效期为3年，可延长至6年。
相关政策：还设立了L-1签证，用于跨国公司的内部调动员工。
3、设立“临时保护身份”（Temporary Protected Status, TPS）
背景：针对受自然灾害、内战等特殊情况影响的国家，其国民可以暂时滞留美国。
主要内容：允许这些国家的公民申请临时保护身份，避免被遣返。
初始受益国包括萨尔瓦多和其他受战争影响的中美洲国家。
TPS项目成为移民政策的重要组成部分，保护了大量因灾害或冲突而流离失所的人群。
4、提高非法移民执法力度
边境安全： 增加了边境巡逻和执法资源，进一步加强对非法入境的控制。
5、驱逐政策
明确了对非法移民的驱逐程序，加快了遣返流程。
6、扩大难民配额
年度难民接收上限： 将难民接纳人数提高到每年12.5万人（视全球危机情况可调整）。
【03】
1990年《移民法》的历史意义与影响
1. 现代移民体系的奠基石
该法案奠定了美国当代移民政策的框架，强调家庭团聚、高技能移民和多元化移民并重。
2. 回应全球化需求
推出H-1B签证和技能优先类别，表明美国希望通过吸引全球人才增强经济竞争力。对硅谷的发展尤其重要。
3. 人道主义关怀
TPS和扩大难民配额展现了美国对全球灾难和冲突的响应能力。
4. 多元化和公平性
多元化签证计划显著增加了来自非传统移民来源国的移民人数。
1990年《移民法》通过扩展合法移民渠道、加强高技能人才引入以及设立TPS等措施，平衡了经济需求和人道主义责任。虽然部分政策在实践中引发争议，但其核心原则至今仍对美国移民政策产生深远影响。
【04】
川普的总统任期内
（2017-2021年）
在唐纳德·川普总统的首个任期内（2017-2021年），共和党的移民政策以“强化边境安全、限制非法移民和改革合法移民体系”为核心。
1. 边境安全与美墨边境墙建设
2017年1月25日，川普签署了第一个关于移民的行政命令，宣布启动美墨边境墙的建设，并加强边境巡逻和执法。
截至2020年底，边境墙完成了约450英里的建设，但未完全覆盖整个边境、支出引发争议，国会拒绝拨款导致政府在2018年底到2019年初部分停摆。
2、零容忍政策
2018年4月，司法部长杰夫·塞申斯宣布实施“零容忍”政策，对所有非法入境的成年人进行刑事起诉。
3、终止“庇护城市”
2017年全年，司法部宣布多项措施打击庇护城市，包括限制联邦拨款。（如旧金山、洛杉矶）与联邦政府关系紧张，多个地方政府对政策提出法律挑战。
4、旅行禁令
2017年1月27日（上任后一周），川普签署行政命令，禁止来自七个穆斯林占多数的国家（如伊朗、叙利亚、苏丹）的公民入境。该禁令多次修改，最终版本于2018年6月获最高法院裁决支持。
禁令后来扩展到更多国家，包括尼日利亚、缅甸等。
5、削减难民人数
2017-2021年间，川普政府逐年削减难民接纳数量。2017年：难民上限从11万人减少到5万人。
2020年：进一步降至1.5万人，创历史最低。
难民安置组织受到重创。美国失去了作为全球主要难民接收国的角色。
6、取消DACA（童年抵美者暂缓遣返），该法案由奥巴马政府签署
2017年9月，川普宣布终止DACA项目，给国会六个月时间立法解决。
2020年6月，美国最高法院裁定川普政府终止DACA的程序违法，项目得以延续。
7、H-1B签证与留学生政策
2017年4月18日，川普签署“买美国货，雇美国人”行政命令，要求改革H-1B签证制度。
2020年10月，劳工部和移民局发布新规，提高H-1B最低工资标准，并缩小符合资格的职业范围。
导致，签证批准率下降，许多国际学生和技术劳工无法续签或申请H-1B。
8.OPT计划限制提议
2020年5月，川普政府考虑终止或缩短OPT（选择性实习培训）的时长。
虽未最终实施，但引发广泛不安，许多国际学生选择离开美国或申请其他国家。
9.出生公民权终止提议
2018年10月，川普提出通过行政命令终止“出生公民权”，但未能实施。：
此提议受到法律专家和人权团体的严厉批评。引发对第十四修正案的讨论和争议。
10.限制敌对国家高新技术领域
2020年5月，川普签署了PP10043总统令，以维护美国国家名义，允许拒绝为一些特定的中国学者颁发F/J签证。国防七子院校成了重灾区。
以上是川普总统任期内共和党移民政策的核心内容及其影响，时间点为2017年到2020年底。这些政策塑造了当时美国的移民环境，也可能为未来的政策方向提供参考。
【05】
川普总统未来任期内对移民的影响
（2024-2028年）
在第一任期内，由于作为政治素人登台，对政治经济、美国的责任义务、对移民等多方面都不具备一定经验，所以推出很多令人惊掉下巴的政策，但经过这8年的锻炼，川普有了很多变化，除了雷厉风行的做事风格，在很多判断和决策中可以看出，少了很多锋芒，对未来美国移民政策方面，相信他也会有更多成熟的政策推出。
我们结合共和党对移民的政策、结合川普上一任推出过的政策，再结合这四年的变化，尝试推测川普有可能推出的政策。
打击非法移民方面
他再次当选后，他任命了史上最严厉的国土安全部长，要求其快速遣返非法移民。可能要求加强移民执法局（ICE）的权力，扩大针对无合法身份移民的搜捕行动，并且可能减少对庇护申请的容忍。
美墨边境墙，川普很有可能重启边境墙建设，甚至将预算扩展到前所未有的规模，同时部署更多边境巡逻力量。
DACA（童年抵美者暂缓遣返）
这个问题之前在法院已经有了结论，这次大概率不会再提出：
出生公民权的终止
上次任期中川普提到的“终止出生公民权”政策，旨在不再授予在美国出生的非法移民子女公民身份。因该法案和宪法第十四修正案规定出生公民权相互冲突，绝无可能通过修改，所以相比也不会再提。
留学生政策
高技术工作签证（H-1B）可能面临更严格的限制，可能优先雇佣“美国优先”的原则，这将直接影响国际学生和技术人才的就业机会。 针对某些敏感领域，川普大概率会继续加强限制，甚至扩大范围，国防七子院校仍是重灾区；
H-1B签证
我想重点讲讲这一点，很可能会带来翻天覆地的变化；
对于留学生来说，从H1B参加工作后，再通过EB2、EB3获得绿卡，一直是在美留学生毕业后，留在美国的最佳选择，但因为近年来美国留学生与日俱增，2024年约758,994份申请H1B抽签，其中188,400份中签，中签率仅24.8%。
从H1B抽签的独木桥走过，到拿到绿卡才只是万里长征的第一步，后面要面临不能轻易更换工作的压力，再通过prom，雇主担保，140通过，485排期，整个流程走下来往往接近十年之久。
2024年在美国的留学生大约为112.7万人，这些人来自世界各地不同的国家，相同的是这些学生大多数家庭情况较好，足以负担高昂的留学生费用，可以说超过大部分美国的家庭情况，因为这些留学生大多数需要承担的费用都在5万美金以上。另外这些学生中大部分的学习能力也比较强，可以通过学校的申请和语言测试。
然而，即使你是美国前20的大学毕业，也只有离开美国。根据2024年的中签率来看，排除继续深造的学生，也至少有超过50万的留学生，因没能抽中h1b，而被迫离开美国。
6月18号，拜登总统宣布一项新的移民政策，受惠人群为美国公民的无证移民配偶。美联社报道称，这项名为“就地假释（Parole in Place）”的政策允许约50万名符合条件的无证移民免遭驱逐出境。在美居住时间至少10年的（美国公民的）无证移民配偶还将获得临时工作许可。
6月21号，为响应拜登对非法移民的行政令，川普在一档播客中，川普抱怨称，一些顶尖美国大学的外国毕业生不能在美国创业，而是选择在印度或中国等国家创业。
卡拉卡尼斯问这位前总统：“你能否承诺我们，将给予我们更多能力从世界各地引进最优秀和最聪明的人才到美国？”
川普回复说，“我想做的，也将要做的是，你从大学毕业后，我认为你应该自动获得一张绿卡，作为你文凭的一部分，以便能够留在这个国家。”
他接着说道：“你需要一群聪明的人来为你的公司工作。你需要杰出的人才，我们应该允许这些大学毕业生留在这里，这当然包括社区学院。无论是两年制还是四年制，只要你毕业，或者获得了大学的博士学位，你都应该有资格留在这个国家。”
后来川普竞选团队发言人卡罗琳·莱维特（Karoline Leavitt）对CNN表示，毕业生将经过筛选，“以排除所有共产主义者、激进的伊斯兰主义者、哈马斯支持者、美国的仇恨者和公共负担。” 她补充道：“他认为，只有经过这样的审查后，我们才应该保留那些能够为美国做出重大贡献的最有技能的毕业生。
可以理解川普的思路是，与其放松对非法移民的绿卡政策，不如对在美国留学的人才们放开绿卡政策，这对美国的发展来说，更加有利！
对于不走寻常路的川普来说，这件事很有可能被提上日程，即使不能完全实现竞选时的口号，相信也能在一定程度上，提高留学生在美国申请绿卡的效率和时间。
关于EB5新政
拜登政府提出的《EB-5诚信法案》于2022年4月通过，将区域中心计划授权延长至2027年9月30日。首先，川普无法叫停已经形成法案的新政。
另外根据，川普从商的经验来看，eb5这种吸引富人到美国投资，增加就业的项目，大概率上川普会继续支持，甚至给予更多利好的政策。
加强监管：对投资者的背景和资金来源实施更严格的审查，尤其针对敌对国家。
调整签证配额：在签证数量有限的情况下，调整配额分配，也可能增加配额
关于EB5如果您有任何问题，也欢迎点击文末EB5链接，向凯歌咨询：
关于美国其他移民
川普再次当选美国总统后，川普政府可能会加强对职业移民申请的审查力度，提高申请标准，对各类职业移民（EB1A、EB1B、EB1C、EB2、EB3、EB4）产生以下影响：
1. EB1A（杰出人才移民）
川普时代EB1A的审核标准可能收紧，申请难度增加。申请人可能需要提供更高层次的奖项、更有分量的媒体报道和更具影响力的学术成果，以证明其在相关领域的杰出能力。
2. EB1B（杰出教授或研究人员移民）
对申请人的学术成就和国际声誉要求可能提高，审查更为严格。申请人可能需要提供更多的学术论文、研究项目和国际合作经验，以证明其在学术领域的杰出成就。
3. EB1C（跨国公司经理或高管移民）
对跨国公司的规模、运营状况以及申请人职位的真实性审查可能更加严格。申请人可能需要提供更多的公司运营证明、财务报表和职位描述，以证明其在公司中的重要性。
4. EB2（高等学位专业人士和具有特殊能力者移民）
劳工证（PERM）申请可能更加困难，审查更为严格。申请人可能需要提供更多的学历证明、工作经验和专业证书，以证明其在专业领域的能力。
5. EB3（技术工人、专业人士和其他工人移民）
对雇主的招聘过程和劳工短缺证明要求可能更加严格，审查更为严格。申请人可能需要提供更多的工作经验、技能证书和雇主推荐信，以证明其在劳动力市场的不可替代性。
6. EB4（特殊移民，包括宗教工作者等）
对宗教组织的资格、申请人的角色和贡献的审查可能更加严格。申请人可能需要提供更多的宗教组织认证、工作证明和社区服务记录，以证明其在宗教领域的贡献。
亲属移民
如果川普再次当选总统，美国的亲属移民政策可能会面临较大变化。他可能推动限制亲属移民的范围，重点聚焦于配偶和未成年子女等直系亲属，削减成年子女和兄弟姐妹的移民资格，这是其批评“链式移民”的一贯立场。为了实现“择优录取”的移民目标，他或许会推动用积分制取代部分亲属移民类别，通过申请人的教育水平、语言能力和经济能力进行评估。
此外，审查程序可能会更加严格，导致包括亲属移民在内的申请审理时间延长，尤其对某些国家的申请人增加背景核查。如果实施这些政策，现有排期的申请人可能会受到较大影响。因此，申请者应尽早规划，及时提交材料，并寻求专业法律咨询，以应对政策变化可能带来的不确定性。
总体建议
提前规划：
尽早准备申请材料，确保其完整性和准确性，以应对可能的审核标准提高。
寻求专业咨询：
与专业的移民律师，相关从业人员，深入咨询，获取最新的政策信息和申请指导。也可以直接来问凯歌。
密切关注政策动态：
及时了解移民政策的变化，以便迅速调整申请策略。
【06】
总结
首先，美国是个司法独立、三权分立、总统权力受制于参议院和众议院、联邦政府的权限不能管到各个州，这种情况下，无论任何一个总统，想要对移民政策、移民法规有重大的改变，都是非常困难的，但两党在移民政策方面有不同的侧重点。
拜登和其代表的民主党，总体的执政纲领是开放包容，但如今的民主党政策已经走向极端，极左，很多事的出发点不依据实事、主要是政治正确，所以民主党的移民政策，过去数年中并没有太多推动合法移民的行动，更多是对非法移民和难民进入美国的纵容。
前不久吐槽马斯克曾在美国非法打工，这一说法有失美国的包容文化，也有损美国总统这个职务的气质，马斯克已经是美国当下社会最具有代表性、创新的企业家，
根据以上很多案例，也说明共和党，也并非反对移民，而是更多的是推动和支持，对美国更有利的移民政策，而不是大开国门随意让1000万人进来的政策。
所以，川普上任，对于合法移民，甚至对于走线过来，但没有犯罪记录的人来说，说不定是一件好事！
出处：微信公众号 @听鉴凯歌
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