北京十二月十五日电(刘育英)中国电信业的二00五年是平静的一年，3G牌照没有发放，电信运营商也没有重组，但是二00五年却是积累的一年，务实的一年，为即将到来的二00六年储藏了力量。十五日出炉的十大关键词概括了这一年来的轨迹。

关注民生，关注三农，“电信普遍服务”排在了二00五关键词的首位。目前村通工程已经使百分之九十六以上的行政村通上了电话，超额完成“十五”计划，许多偏远山区的民
众第一次用上了电话。

电信业政策在二00五年微调，“电信资费”排在关键词第六位。八月二日，政府出台政策允许电信和网通制定话费套餐，旨在给消费者更多实惠，给运营商更多定价自主权，九月份政府又将资费制定权下放给运营商，但制定了资费上限。电信企业从此有了定价自主权。

有关3G的关键词是“3G博弈”和“TD-SCDMA测试”，这二者有一定联系。各种利益集团为3G的博弈始终就没停止过，二00五年是3G前夜，各种较量更是暗暗进行，中国提出的3G国际标准TD-SCDMA亦是其中的一种力量；与此同时，TD-SCDMA完成了测试，和另两个3G标准的差距进一步缩小。

为了应对未来3G移动宽带多媒体时代，中国电信运营商纷纷提出“电信转型”，中国电信提出的“从传统电信运营商向综合信息服务提供商转型”最具代表性，这一次，中国电信业转型与国际同步，体现了中国电信业正进军国际一流。

“互联网治理”也是二00五年亮点之一，国家开展专项行动，整治网上不良信息，净化了网络，获得良好社会效益。中国互联网协会继续治理垃圾邮件，通过努力促进立法过程。

技术创新永远都是电信业不变的主题，“IPTV”、“下一代网络”、“WiMax”三个代表未来方向的技术入选关键词。IPTV在中国已有几十个城市进行试点，这一通过电信网传输电视节目的形式打破了电信和广电间多年的坚冰，为未来的“网络融合”埋下基础。在十一五发展报告中，“网络融合”列入电信业未来发展方向，从而成为今年关键词。