“忽如一夜春风来”，一时间，“单向收费”、“免费接听”之类的词汇充斥着全国各大媒体。短短几周内，“单向收费”似乎已经从政策禁区走出。多位业内专家认为，单向收费不能靠政府一纸公文实现，电信资费的长期下降最终将依赖于市场竞争。

电信观察人士项立刚表示，从长远来说，政府把电信资费的定价权放给企业，由企业自主定价已经是管制的基本方向。目前各地运营商采用了各种不同的套餐，增加了全国统一调价的技术难度。如果所有套餐全部推倒重来势必增加管理成本。另据了解，目前电信资费价格上的调整，只要不是向上调整，电信运营商只需要到中国国家信息化产业部备案就可以了，这让电信运营商根据市场迅速调整进行竞争给于了便利。

业内人士指出，在目前通信业竞争较为充分的情况下，单向收费已经获得了实现的条件。项立刚认为，消费者希望实现单向收费是想减少支出。不过，如果前几年在条件不充分的情况下实现“单向收费”，主叫费用会上涨，难以达到大幅度降价的目的。

长期从事电信资费研究的发改委经济研究所价格室主任王学庆也表示，实行单向收费不一定降价，保留双向收费不一定不降价。关键问题在于降不降价。

目前，不少市民面对琳琅满目的资费套餐甚觉眼花缭乱。对此，赛迪咨询研究总监绎明宇认为：“电信资费套餐繁多实际上是电信运营商竞争激烈的表现。”另有业内人士认为，在市场经济的法则下，繁多的电信资费套餐能让运营商在激烈竞争降低电信资费的同时，通过提供更多的服务，保证其自身收入的增加。时报记者 潘敬文