市通管局称：该卡未获批准属非法产品

尽管呼吁多年，但作为通信市场最后一块坚冰的手机漫游费仍未见多大松动，一些地下运营商看中商机，利用低廉的网络电话技术或通信运营商计费的漏洞，在包括重庆在内的各大城市私下倒卖一种名为手机直拨卡的充值卡，其拨打方式与IP卡相似，无漫游费，费用直接在这种充值卡中扣除，手机本身不产生费用。

网上叫卖：

长话低至每分钟0.1元

在知情人士的指点下，记者昨日在新浪博客、Baidu.com知道、Baidu.com和goolge搜索，以及重庆女人街等网站上很容易就找到手机直拨卡的相关信息，既有发布广告进行直销的，也有在渝高校招聘校园代理的。

这些商家普遍打着“××电话运营商”等旗号。记者登录一家名为“神州传情电话运营商”的网站。广告称，手机直拨卡是目前唯一不收市话费的预付费电话卡，支持漫游却不产生漫游费。适合在移动和联通的所有手机上充值使用，跟手机是否单向收费无关。像打IP电话一般简单，使用中不收手机任何附加费用，可显本机号码，无月租、无市话，长话和市话都是0.15元/分钟，适合经常出差的商务人士。

而随后记者在其他叫卖“手机直拨卡”的网络广告上看到，各家资费并不统一，如果购卡量大，拨打最低仅0.1元/分钟。

记者体验：

计费不准确

为求证该卡的真实性，记者昨天上午以批量进货前需试用为由，与网上一经销商几经讨价还价，对方最终同意记者先购买一张面值5元的卡试用，但资费为0.3元/分钟。通过Alipay付款后，对方很快将接入号(与17909这类IP电话接入号相似)和密码告之。后经业内人士分析，认为05332598××0这个接入号为山东的座机号。

根据语音提示，记者使用手机通过该卡拨打上海长途，但几次拨打接入号均占线，后来接通并通话12分钟，本该产生话费3.6元，但查询余额却为零。致电经销商，对方称可能是系统问题，稍后查询即可正常。但直到下午3点再次查询，余额仍然为零。拨打重庆联通服务热线，此次长途通话，记者手机未产生任何费用。

业内人士：

多数是网络电话

业内人士透露，手机直拨卡的经营者不少为通信业内人士，他们多数通过话费异常便宜的网络电话，来实现降低手机资费的目的。

另有少部分熟悉行业运作规律者，通过租用通信运营商内部线路，利用运营商网间结算时低于6秒不计费的结算规则，在拨打接入号接通不到6秒时自动地跳转到下一个计费地址，从而实现拨打接入号码通话不计费。

通信管理局：

这是非法卡

对手机直拨卡，市内通信运营商均表示不知情。市通信管理局则明确表示，长话电话业务属国家授权基础电信运营商的专营业务，手机直拨卡未获批准属非法产品。为防止那些非正规的经销商收钱后不提供电信服务，建议消费者不要买这种卡，同时可拨打重庆电信用户申诉受理中心电话12300举报。

不过，有业内人士却指出，明眼人很容易能看出这种直拨卡其实是绕开通信运营商，让本该交纳给他们的手机话费，转移到了提供这种服务的人手中，这类“擦边球”从侧面反映了一个现实：手机资费，尤其是国内长途漫游费还有较大的下调空间。

记者 万里