北京时间2月28日消息，据Hong Kong媒体报道，昨日有消息称，中国电信与网通在春节前几天签订了一项“规范竞争”的协议，承诺双方不搞恶性竞争，不打恶性价格战，在传统的业务层面，双方原则上在对方的领地不再加大投入。

增加竞争一直是电信监管部门过去的主调，为改变电信垄断局面，不惜将中国电信一拆再拆，先后组成ChinaMobile、中电信及中国卫星通信等集团。其中，最瞩目的是2001年将中国电信按地区南北分拆，组成今日的中国电信与网通集团，希望做到南北分家，再进入互相竞争的“理想”局面。事隔6年，“理想”局面不但没有出现，如今更须走“回头路”。

网通“南进”铩羽露端倪

2001年，中国政府按南北地区，将原来的固网国企拆分为中国电信及中国网通两家集团(两集团再分拆子公司赴港上市)，希望两家企业各以南北为据，再进入对方“据点”进行竞争。不过，当年市场已质疑两运营商会利用垄断优势将业务延伸，阻止对方进入。

网通最近将上海市及广东省的“蚀本货”售回母公司，正好证明分区竞争的策略不能奏效。两地区多年来不但未能盈利，截至2006年上半年的短短2年半间，累积亏损更达4.63亿元人民币，相反其他北方据点的业务却盈利。

“事实胜于雄辩，本来就没有达到(互相竞争局面)。”电信研究机构水清木华，其电讯研究部总监沉子信接受Hong Kong媒体采访时直称，政府未能达到按地区分拆中国电信再进行竞争的目的。

分析师：免恶性竞争挽危局

沉子信指出，现在内地固网业的下滑趋势明显，投资与产出严重背驰，如果再出现相互的恶性竞争大打价格战的话，结果对两家固网公司的结果都不太好。

不过沉子信强调，两者签订不竞争协议与市场所指的电信业重组无关，纯粹是两家寡头垄断企业之间的协议。