每一次电信巨头们相聚之时,便是业内“窥探”电信业走向之日,两会也不例外。与固话运营商的高调呼唤电信业重组以及3G牌照发放相比,在百家争鸣、提案迭出的两会上,移动运营商甚是“沉默”。尽管对重组的对象,各方言论不一,但重组已经是确定无疑。而伴随着TD设备大采购的消息,2007年春节期间,以移动数据和视频传输为主要任务的TD第三轮测试悄然展开,而在这一轮TD测试之后,3G“先上车,后买票”的模式,也成为业界一大共识。这种状况,给固话运营商增添了焦灼。如果把通信市场看做是一场盛宴,那么,在一场新席开启之前,在意见表达还有机会,还有望改写分配格局时,上座与否以及占有几席座位都还是悬念,而博弈与暗战正在持续。背景近日,国务院国资委在官方网站发布了《2006年规划发展工作回顾及2007年重点工作思路》,其中对于电信业的表述为:促进电信企业重组,优化市场竞争格局,延伸产业价值链。或是受此思路鼓舞,在向全国人大提交的《关于进一步深化电信体制改革的建议》(下称“《建议》”)中,全国人大代表,中国网通副总经理朱立军建议国家加快电信行业的重组,并建议加快3G牌照的发放。无独有偶,全国人大代表、湖南省电信有限公司总经理文会国也在两会上提议加快电信业重组。就此,电信业重组又成为了业内人士议论的焦点之一。固话运营商热盼电信业重组在向全国人大提交的《关于进一步深化电信体制改革的建议》(下称“《建议》”)中,全国人大代表,中国网通副总经理朱立军建议国家加快电信行业的重组,并建议加快3G牌照的发放。无独有偶,全国人大代表、湖南省电信有限公司总经理文会国也在两会上提议加快电信业重组。留意来自网通和电信两大固话运营商的人大代表的发言可以发现,尽管论点相似,论据却也显示了企业立场不同所带来的不同视角。对于全业务和3G牌照的呼唤成为二者的共同点,对于电信市场失衡以及无序竞争的忧虑同样如此。如此热烈呼唤,反映了固话运营商的“难以承受之重”。朱立军在《建议》中指出,“目前中国电信市场面临严重的竞争格局失衡问题。”文会国则以移动和联通的对比说明了这一点。不过,在朱立军的表述中,原中国电信拆分不平衡——“按照当时的情况,中国网通的市场规模是中国电信的二分之一,收入规模是中国电信的二分之一,利润水平是中国电信的六分之一,资产负债率比中国电信高10个百分点。”也是未能形成有效竞争的重要原因。与固话运营商的高调相比,移动运营商十分低调,罕有旗帜鲜明的提案见诸报端,而全国人大代表、中国联通副总裁李刚在回答记者有关重组所涉及的联通拆分问题时,也仅表示并未听说此事。固话运营商的高调建议,有着国资委立意重组央企的宏大背景。国务院国资委近日在官方网站发布了《2006年规划发展工作回顾及2007年重点工作思路》,其中对于电信业的表述为:促进电信企业重组,优化市场竞争格局,延伸产业价值链。