去年R&D投入创历史水平

章轲

针对目前地方和行业科技力量相对薄弱，重大项目多头管理、重复立项、缺乏协调等问题，国家科技部部长徐冠华昨日在2007年全国科技工作会议上表示，一些体现国家目标的重点任务可交给基础较好的地方牵头组织实施。

徐冠华表示，今后支撑计划由地方牵头组织的项目经费比例要达到1/3；安排由地方组织牵头的项目资金不少于10亿元。

国家科技支撑计划，是以重大公益技术及产业共性技术研究开发与应用示范为重点，结合重大工程建设和重大装备开发，加强集成创新和引进消化吸收再创新，重点解决涉及全局性、跨行业、跨地区的重大技术问题，着力攻克一批关键技术，突破瓶颈制约，提升产业竞争力，为中国经济社会协调发展提供支撑。

据悉，国家科技部正在着手一些重大项目的“权力下放”：把一些体现国家目标的重点任务交给基础较好的地方牵头组织实施。与此同时，以提高创新能力为着眼点，加强行业科技工作，进一步密切科技规划与产业发展规划的联系，密切科技计划项目与国家重大建设工程的联系。

来自科技部的消息称，2006年中国全社会R&D(研究与开发)总支出达3000亿元，比上年增长22%，占GDP的1.4%，为历史最高水平。政府科技拨款稳步增加，其中，中央财政科技拨款达716亿元，比上年增加19.2%。同时，有14个省市财政科技投入增长率超过50%，多数省市财政科技投入经费比上年增长一倍以上。

据“十一五”规划纲要，到2010年，中国全社会研发经费要占GDP的2%。

记者还了解到，今年，科技部将重点抓好八项工作：落实《国家中长期科技发展规划纲要》重大专项方案论证工作，正式启动若干重大专项；实施以海洋资源与环境、可再生能源为代表的重点专项；加大基础研究和前沿技术研究的支持力度；发展现代农业，提升农村科技创新能力；强化社会发展领域科技工作，突出节能、降耗主题；继续深化科技管理改革；全面加强地方、行业科技工作；在能源、水资源、环境保护、农业、医药、信息、新材料等领域组织实施一批重大国际科技合作项目。

在加大基础研究和前沿技术研究的支持力度方面，科技部将积极探索国家实验基地管理体制和运行机制，鼓励地方政府、企业和社会各界以多种方式参与国家实验室建设。

在启动新农村建设科技试点示范工作方面，今年科技部也将引导建设100个左右新农村建设科技示范村、60个示范乡镇，大力加强现代农业技术的研发，重点解决粮食丰产技术、生物质技术开发综合利用、重大动物疾病防治、农业生态治理、农产品深加工等方面的关键技术。加快国家农业科技园区等现代农业科技示范基地的建设与发展。积极推动和完善农业专家大院、星火110、农村经济合作组织等多元化农村科技服务体系建设。