目前，中国提出的国际3G标准正在进行重要用户的测试，据悉，现有参与TD-SCDMA终端测试的多为政府相关人士。在上周的某公开场合，TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅曾经表示，重要用户放号一段时间后，就将进行友好用户的放号，基本上均为与运营商有着友好合作的集团用户。

在TD-SCDMA从1998年提出到8年以后的试商用期间，政府在这个标准的推进中起到了举足轻重的作用，甚至于在友好用户测试之前的三个测试阶段都是在信息产业部电信研究院通信标准研究所的领导之下。“从现在到发牌，政府仍会对相关工作进行管理，但是会逐步抽离出去。”一位消息人士透露。

这位消息人士表示，政府会逐步退出TD-SCDMA的测试，让市场来主导其发展。杨骅也曾在上周称，目前的友好测试都是由ChinaMobile、中国电信和中国网通这三家运营商来主导。尽管政府有意淡出TD-SCDMA测试，但是，政府对TD-SCDMA坚定不移的支持却是毋容置疑的。

这也导致了有第三方机构预测政府会先颁发TD-SCDMA牌照，待其发展一段时间后再颁发另外两张3G牌照WCDMA和CDMA2000。不过，这一说法已经遭到了北京邮电大学经济管理学院院长吕廷杰教授的驳斥，“中国政府是中立的，不会偏袒任何一种技术。”同时，吕教授称中国的3G牌照会同时发放。

今天，上述消息人士也给出了几乎同样的说法:“不会先发放TD-SCDMA牌照。”同时，这位人士还称:“牌照还是会在明年上半年发放。2008年时要展示我们的特色和亮点。”中国政府已经承诺，2008年北京奥运会期间提供3G服务。