易观国际分析师 邓中元

背景回顾

新华网消息，信息产业部就保障移动电话用户资费方案选择权的有关事项向各通信管理局，ChinaMobile通信集团公司、中国联合通信有限公司发出《关于保障移动电话用户资费方案选择权的通知》。

通知指出：移动通信企业在开展业务的过程中，应充分尊重用户的自主选择权，不得以任何方式限定电信用户使用其指定的业务。在同一移动电话归属地内（俗称“移动电话本地网”），移动通信企业应保证本企业同一网络的原有用户，可以在不改变号码的情况下，自主选择使用本企业的所有资费方案（已停止发展用户的除外）。

易观分析

易观国际认为，中国国家信息化产业部手机带号可换资费的新政策，将会对移动通信市场有三个层次的影响。

首先，政策的执行首先会导致运营商内部不同资费品牌之间的短期用户流动。

受到用户对品牌的认知程度、用户购卡时的外部因素、新品牌推广、用户使用需求转变等因素影响，运营商内部各品牌用户群中都会有一部分希望转向其他资费品牌的用户。更换资费方案需要更换号码所带来的沟通成本，和可能出现的交际网络流失，是阻碍这部分用户更换资费方案的主要因素。

新政策的施行，恰好从根本上解决了用户的换号成本问题，因此政策执行初期会直接导致运营商内部不同服务品牌之间的用户流动。但从长远来看，具有不同需求的用户的基本市场容量是固定的，在初期的用户流动之后运营商内部各资费品牌的用户仍会达到一个动态的平衡状态。

其次，随着选择其他资费方案的用户的离开，每个资费品牌内部剩余的用户必然是对本资费方案达到一定的认可程度，能够很好的接受和使用本资费方案的各种产品和服务的用户。从这一点来看，新产品携号转资费的政策，从侧面帮助运营商进行了更深层次的用户细分，这实际上是一个去粗取精的过程。

经过这样的一个用户自主选择的过程，每一种资费套餐下的用户在需求方面会有更强的相似性。运营商在推广新产品、新业务的时候也可以等到更好的效果，避免因为资费方案内部需求的不统一而导致的产品推广障碍。

从长远来看，用户可携号转资费，也可以帮助运营商构建一个用户从低层次到高层次的升级过程。从中学到高中、大学，再到工作，利用不同的资费方案满足用户在不同时期的实际需求，也完成用户由低消费用户向高消费用户的晋升。形成一个资费、服务随用户需求不断升级、发展的服务系统，从而最大限度的增加用户的黏性。

第三，携号换资费方案，可能是携号转网的政策前兆。运营商应在每个资费品牌的定位、用户需求的确定等方面进行更加深入的研究，为不同需求层次的用户提供相对合适的资费方案。在资费品牌对用户的粘着力达到一定水平以后，携号转网将很难对运营商造成较大的影响。

易观建议

对于ChinaMobile而言，由于ChinaMobile在资费品牌方面的划分，以及相关的产品、营销等策略已经发展的比较成熟。携号转资费的政策对ChinaMobile用户深入化细分的作用会更加明显，在这个细分的基础上ChinaMobile应加深对不同资费方案下用户需求的研究，增加相应资费对其下用户的黏性。

对于中国联通而言，由于联通刚刚放弃G、C两网分治的策略，转为以资费品牌的形式发展用户，在各品牌内部用户的细分程度上同ChinaMobile尚有一定差距，携号转资费的政策对联通用户细分的作用相对较弱。但同时这也是中国联通加强对旗下不同品牌资费的宣传力度，加深用户对其资费、服务了解程度的机会。联通可以利用这个机会，加强对用户的细分化发展，从而避免ChinaMobile不同资费品牌发展中所出现的用户需求与其使用的资费方案对应性不足，而导致的产品、服务的推广障碍。