产业编辑从有关通讯运营商业者方面了解到，由于整条产业链建设工作还不成熟，拥有最多中国专利的TD-SCDMA制式在今年内无法完成全面网络优化工作，发牌基本无望。

业者透露，中国国家信息化产业部要向通讯运营商发放TD-SCDMA牌照前，TD-SCDMA必须建成一条完整的产业链，目前外界所关注的TD-SCDMA制式终端手机与TD-SCDMA制式发射基站只是这条产业链中的两个显著环节，要用TD-SCDMA来单独组网，不仅需要涉及TD-SCDMA基站、基站管理单元、电路交换核心网、手机终端等各个产品领域，还要涉及无线规划、安装调测人员、网优人员培训、网优测试软件开发、网络测试仪表开发、室内覆盖设备等诸多工作。在目前TD-SCDMA制式的终端手机与TD-SCDMA制式的网络设备还没有完成实验以前，TD-SCDMA网络建设的人员储备等无从说起，如果在今年年底发放TD-SCDMA制式的3G牌照，有可能出现没有网络规划指导、无人懂设备调测安装、出现掉话率高等情况。因此，通讯运营商目前并不急于向市场推出TD-SCDMA制式。

业者分析，在网络设备成熟后，相关人员的培训才能大规模展开。要培养出一个建设人员需要2个月的时间，进行网优规划的时间则更长。另外，网优测试软件开发、网络测试仪表开发、室内覆盖的直放站、干线放大器等都需要在网络设备研发完成后进行。目前以安立、安捷伦、DTI为主的各大测试仪表厂家以对TD-SCDMA制式支持都不够，仅有安立推出一款TD-SCDMA的频谱测试仪表，而且无法进行无线信令分析。从目前技术周期看，在网络设备完成后，在各方资源都充分投入的情况下，其制式产业链达到成熟阶段需要半年以上的时间。

根据目前进度推测，TD-SCDMA制式的网络设备在今年年初应可成熟，后续产业的建设需要半年时间。因此，TD-SCDMA的3G牌照最快得在明年年初才有望发放。而在中国政府明确支持TD-SCDMA制式的情况下，其他各制式的3G牌照发放可能会安排在明年年中。

业者最后表示，作为以数据承载为主要卖点的数据业务。除去目前尚未在全球盛行的移动电视外，更多的数据业务发生在室内的商务办公中，因此3G时代的网络覆盖关键在室内覆盖。由于ChinaMobile此前并没有考虑3G频段需要，ChinaMobile早期建设的室内分布系统天馈线并不使用于将来的3G频段。因此，ChinaMobile需要在3G牌照尚未发放前对旧有室内分布系统进行改造。中电信与中网通先前一直没有明确开展移动通信业务，其室内覆盖业务开展较晚，他们也借着3G牌照暂未发放之机，大幅开展室内覆盖建设，以其缩小与ChinaMobile、中联通的差距。要是3G牌照提前发出，ChinaMobile、中电信、中网通在网络覆盖上都处于下风。在此情况下，他们将会重演昔日小灵通建网初期的以低廉资费换市场份额的情况。市场价格混战连连，是中国国家信息化产业部最不愿看到的情况，因此，目前中国国家信息化产业部和各大运营商对3G业务的开展也并不热衷急切。