不堪高额网间结算，2000余家所属网吧中八成已关闭

在上周六召开的联通商务发布会上，中国联通公司负责人公开表示，由于固网间结算费用过高，联通2000多家网吧被迫关门。

联通网吧每兆流量亏损1700元

昨天，记者从联通方面获悉，该公司旗下的联通网苑中，80%的网吧已关闭，在目前网间结算政策不改变的情况下，联通已基本决定退出连锁网吧业务。

联通数据与固定业务部总经理朱士钧表示，中国电信每兆流量向中国联通收2200元，而中国电信仅向网吧运营者每兆流量收500元，向国外运营商收取的结算费用是400多元。与此同时，联通向加盟网吧运营者才收500元，等于每兆流量亏损1700元。

巨额的成本负担让联通难以支撑。“结算问题是国家的政策，没有办法更改，照此状况发展下去，联通网苑业务将被迫退出。”联通公司数据与固定业务部一负责人说。

联通公司数据与固定业务部方面介绍，按照目前实行的《互联网骨干网互联结算方法》，联通网吧中的上网者去固话运营商的网站浏览，或是固网运营商的用户浏览了联通运营的网站，都要向联通收取费用，是单向结算。

根据信息产业部2004年5月1日正式实行的《互联网骨干网互联结算方法》中第二章第三条中的规定，中国电信集团公司、中国网络通信集团公司之外的其他互联单位，应当依据其网络与‘宽带中国互联网CHINA169’的数据交换速率，按照《互联网交换中心结算费率表》确定的标准，向中国电信集团公司、中国网络通信集团公司支付结算费用。

受制固网运营商，被迫停止网吧战略

联通作为国内首个全网运营商，曾对其旗下的互联网业务抱有极大的野心。当联通2003年获得了网络文化经营许可证，成为首家正式执全国性连锁网吧经营牌照的基础电信运营商后，联通曾在2004年宣布要发展连锁网吧，成为网吧业的新霸主。联通2004年在全国建成3000余家网吧，并计划与国内最大的网游商盛大公司展开合作，历经整顿后，全国11万的网吧更是联通未来准备收归麾下的对象。

但是，联通“宏伟”蓝图的框架刚刚搭起，由于“游戏规则”的原因，却要中途退出。

对此，信息产业部电信研究院一专家表示，由于互联网的带宽、流量都掌握在固网运营商的手里，而联通在互联网业务发展迅猛后，带宽、流量、网间结算等问题都困扰着联通的发展，为此联通曾多次向政府部门反映情况。政府部门也一直在推动着语音、数据、互联网网间结算之间的改革。但是，后期由于固网运营商的反对，导致改革措施难以实施。

政府也在寻求一个让固网与移动网络之间利益的平衡点。

“联通此次宣布退出连锁网吧业务，在一定程度上是向政府表示强烈不满的一个信号。鉴于联通此前在连锁网吧业务上投入甚巨，其一时半会不会退出互联网接入市场。”该专家分析。

网间结算之结待解

在网间结算标准问题上，几乎所有的运营商都指责以往的网间结算标准对自己不合理，固网运营商和移动运营商从不同角度都认为自己吃亏。该专家指出，这是由于近年来移动电话取代固话的趋势明显，固网运营商觉得自己业务受到影响，应该在网间结算费用中得到补偿。

对此，这位专家分析，发3G牌照将是解决这个问题的最好办法。让所有的运营商都成为全网运营商，都可以自由开展综合业务，采用网间对等结算的方法，这样固网运营商在宽带及数据业务上占有优势；而移动运营商在无线业务方面占有较大市场份额；这样的格局可以保持双方发展优势的均衡，在结算方面也可以相对公平。在目前的情况下，政府也要站在产业扶持的角度，在一些细分市场给予弱势的运营商一些政策的倾斜，保证运营商以低价格进入市场。

-相关新闻

联通推新品牌抢固网市场

(赵谨)昨天，记者从联通公司获悉，联通公司将推出其在固定数据业务方面的三大品牌“联通商务”、“有求必应”和“联通无限”，为联通向综合信息服务提供转型服务。

为打造“联通商务”品牌，联通斥资3000万在全国购置了300多辆金杯海狮作为流动服务车。联通表示，这主要是为中小企业提供便捷服务，也同时在全国运营商中第一个上门服务。

联通目前是国内惟一的全网业务运营商，去年固定与数据业务收入70多亿，占联通总收入的8%.