7月31日,广东管局与20名移动用户签订了信息服务义务监督员聘任协议,对移动信息服务企业的资费和收费行为进行有效监督,这一举措,意味着广东规范移动信息服务资费和收费行为专项活动进一步推向深入。
协议约定,义务监督员在聘任期间,必须使用约定的手机号码通过订制、退订移动信息服务等操作对移动信息服务企业资费和收费行为实施日常测试与监督。监督员将重点监测移动信息服务企业在提供移动信息服务时是否出现资费违规行为:一是SMS服务企业通过SMS等方式进行业务宣传时没有资费标准等内容;在包月类、订阅类SMS服务过程中,没有事先向用户请求确认,或用户不确认反馈即给用户定制了业务。二是SMS服务企业先以免费试用为诱饵,免费试用期满,不经用户同意和明确确认即将用户定为包月服务(或已定制)并收费。三是向用户群发诱惑性内容的SMS诱骗用户回复而产生上行信息,反向给用户定制业务。如乔装成朋友发出问候,提出交友或发布中奖信息,甚至群发一些不文明的语言,一旦用户回复即给用户定制了某项包月服务。四是SMS服务企业利用互联网站设置注册陷阱,用户没有找到自己所需要的信息内容,却在不经意间被定制了某项服务,并通过手机收取费用。五是SMS服务业务经营者采取向用户发送PUSH程序等伎俩给用户反向定制业务。六是用户发现被定制了业务,或对定制的业务不感兴趣,发送取消代码或打电话要求取消,SMS服务业务经营者在退定程序上设置壁垒,甚至反复多次取消不成功,造成用户继续被收取费用。
这是广东管局自开展规范移动信息服务资费和收费行为专项活动以来,在对9家违规移动信息服务企业发出了责令整改通知后的又一举措。