近日有媒体报道，ChinaMobile委托江苏、广东、北京三个省级公司开展的分级分层管理试点工作进展顺利，实施细则已基本制定完成，ChinaMobile酝酿在全国范围内实施。SP分级分层管理体系是指，对信用度合格的SP按照SP的诚信程度和业务运营能力分级，并对ChinaMobile所能提供的服务进行分层，在此基础上对不同级别的SP提供差异化服务。

从表面上看，继SP“二次确认”之后，ChinaMobile提出SP分层管理策略是为了规范SP市场，使合法经营的SP能够得到ChinaMobile的优待，而非法经营的SP得到相应的惩罚。笔者认为，“SP分层”能够产生的效应远非如此，它可能会加剧SP市场的两极分化，最终很导致一些小型SP的分流。

对于ChinaMobile的来说，“SP分层”的提出主要为了对SP市场进行进一步细分，能够对SP提供个性化的服务，使那些ChinaMobile认为对其有价值的大SP享受VIP待遇，为其提供更加优越的发展条件，使其为ChinaMobile创造更多的价值。与此同时，ChinaMobile希望通过“SP分层”来降低在一些对其价值较小的小型SP上的投入成本，甚至通过“SP分层”的办法曲线地达到限制其发展的目的，以增加自己在SP市场的投入产出比。

在“Monternet”发展初期，ChinaMobile采取“海纳百川”的发展思路，允许尽可能多的SP进入，在一定程度上促进中国增值业务市场快速发展的同时，这项思路也给“Monternet”的规范化程度以及品牌的打造造成了一些负面影响。同时，由于“Monternet”SP过多，而且ChinaMobile此前对SP实行“一刀切”的管理思路，ChinaMobile深感SP管理成本的高昂，“SP分层”这一节省管理成本的策略也就应运而生。

在“SP分层”措施的贯彻实施过程中，一些小SP由于规模、资金、管理等方面的劣势，很难在综合实力评估值所包括的业务指标和服务指标上有大的突破，因此很难得到ChinaMobile的“奖励”，最后可能就将逐渐沦为“SP分层”金字塔的底层，只能得到ChinaMobile最低层次的待遇。而那些大型SP则会享受那5％支持率的最高级别待遇，高居金字塔顶层。

此外，笔者认为，在具体操作层面的规范化程度是此措施能否取得良好效果的关键，同时也是检验ChinaMobile执行能力的又一次小考。权力下放到地市公司能够提高工作效率，但同时也增加了地市公司违规操作的可能性，ChinaMobile应该在操作的规范化等方面保证管理力度，以防止少数不法分子利用此机会违规操作，通过不正当手段牟取SP积分，以获得ChinaMobile的一些优待，牟取私人利益。

总之，时下是中国SP的多事之秋，由于自己处于产业链的薄弱环节，只能不断加强自身实力，应对产业链主导运营商的各项措施，否则就会被ChinaMobile先分层，后分流。