近日有媒体报道，根据中国国家信息化产业部对SP代码调整的统一要求，北京SP代码调整工作自7月31日全面启动，到2008年1月31日结束。此次SP代码调整还包括SMS类和多媒体信息类（彩信、彩E）服务接入代码，调整后，包括固网和移动网SP将统一使用“106”号段开头的代码。

在中国SP行业违规、违法操作现象普遍存在，市场的无序性严重阻碍行业的健康持续发展，甚至使得增值业务市场产生“泡沫”的情况下，笔者认为，统一SP代码对产业链的各个方面都是有积极意义的，对于中国增值业务市场来说，统一SP代码是一场轰轰烈烈的救亡运动。

对于广大电信增值业务使用者来说，统一SP代码无疑是有百利而无一害的。最起码，在SP代码调整完毕之后，广大小灵通用户给移动用户发送短消息不必在号码前加上那么一串繁琐的数字了（虽然到那时还不知有多少人使用小灵通）。统一SP代码对广大增值业务使用者的用户感知度将有很大的提高，也为3G时代无线增值业务的推广埋下了伏笔。

对于电信运营商来说，对SP的监管成本降低了，但与此同时，对SP的控制力度也将在一定程度上下降。统一SP代码之后，政府监管部门将对SP实行统一管理，电信运营商可以更多的专注于自身的生产经营，而不必像现在那样在增值业务市场上“既做运动员又做教练员”。

对于电信监管部门来说，统一SP代码无疑大大提高了其工作量和工作难度，同时也将对政府监管能力提出新的挑战。政府监管部门虽然具备丰富的行业监管经验，但是中国SP企业众多，电信增值业务种类也五花八门，在政府工作人员有限的情况下，可能还需要电信运营商的积极配合才行。

对于SP行业来说，笔者认为，统一SP代码将提高市场集中度。有人认为，从长远来看，统一SP代码将有助于SP品牌的树立，业务的开展。笔者认为，从本质上来讲，统一SP代码起到的核心作用在于规范SP市场，促进增值业务市场从无序走向有序，最后产生的连带效应很可能是一些经常性违规、违法操作的SP被淘汰，SP行业的市场集中度得到大幅提高。

众所周知，此前ChinaMobile和中国联通实施了SP“二次确认”政策，一经实施，众多SP叫苦不迭，一些SP的业务量甚至下降了70％——80％，如果此前SP的经营都是符合规范的话，怎么会有这么多增值业务使用者怎么会因为多发一条确认SMS而取消定制呢？一些SP行业从业者也向媒体透露，他们经营过场中惯用的一个手段就是群发，笔者试问，群发难道是合乎规则的吗？对于手机用户来说，贵公司的业务推广SMS难道不是垃圾SMS吗？

总之，一项政策措施的出台总会带来一系列的连锁反应，统一SP代码是影响SP行业乃至整个电信行业的一件大事，对于消费者、电信运营商、政府监管部门以及SP都将产生重大的影响，让我们一同见证统一SP代码这场轰轰烈烈的救亡运动吧！