TD-SCDMA是中国自主的3G标准，围绕着这一标准和市场进入，中国本土厂商和跨国巨头展开争夺，TD-SCDMA的运用，将主导今后相当长一段时间内的国内3G产业命运。

中国提出TD-SCDMA的3G标准后，政府一直积极推动TD-SCDMA发展，主导着TD-SCDMA标准的制定，这对于中国鼓励自主创新是一个非常有意义的战略性尝试。虽然国人对于TD-SCDMA的争议较多，其中不乏大力宣扬者，也不乏极力贬斥者。在TD-SCDMA即将到来的产业化中，如何站在科学发展观的立场上，解读这些隐藏在中国3G标准内部的“疑问手”，将最终左右TD-SCDMA，甚至中国3G棋局的命运。

疑问手1：专利有多少

为了准确揭示三种3G标准的专利持有情况，信息产业部在2002年底组织了一次涉及WCDMA、CDMA2000和TD-SCDMA的专利评估工作。在2003年8月，评估的初步结果已经令人吃惊：大唐移动在TD-SCDMA中持有的专利仅有7.3%，大部分TD-SCDMA专利仍被跨国巨头所持有。

TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅在接受记者采访时称，TD-SCDMA和WCDMA在核心网部分几乎完全相同，而WCDMA核心网专利方面中国企业并无优势是造成这种专利倒挂的重要原因。有业内人士指出，国外厂商在移动通信领域耕耘多年，TD-SCDMA采用的时分、码分、空分等技术在不同厂商不同制式3G系统中也多有应用，TD-SCDMA核心网也采用WCDMA，要完全摆开某些国外厂商的专利并不现实。产业联盟的专利交叉许可机制可以解决国内外设备厂商之间专利问题，但对于纯粹的技术开发商却难有效果，使得个别国外技术商企图滥用技术垄断为TD-SCDMA构筑高的专利门槛，如果国家不能阻止这种不正当垄断，将直接影响TD-SCDMA标准战略的推进和产业联盟的士气。另外，由于WCDMA和CDMA2000技术的演进速度正在加快，3种制式技术又多有相通之处，TD-SCDMA今后还可能面临在技术演进中国生产的专利份额被进一步稀释的风险，因此需要在演进技术的标准专利上尽早做好战略规划。

疑问手2：技术有多强

从国际上看，WCDMA和CDMA2000都已有上百个商用网络，网络规划和优化成熟。而TD-SCDMA系统设备已趋近成熟，但网络规划、优化、芯片、终端等仍比较弱，这意味着TD-SCDMA网络初期可能比其他制式网络需要花费更长时间才能达到用户基本满意的通信质量。尤其如果是一张全新TD-SCDMA网络，花费时间可达2-3年。

对于大家普遍关注的目前正在进行的TD规模试验，杨骅透露，TD-SCDMA系统设备已经具备商用水平，目前正在参加规模网络测试，终端方面已经有数款芯片达到或即将达到商用水平，有10多个厂商的20多款终端也将面世，到今年3季度末，绝大部分终端可以达到商用水平。

但计世资讯认为，由于目前为止WCDMA与CDMA2000主要依靠中国以外的商用市场为支撑，目前全球3G市场的快速发展进一步加速了这两种制式的演进步伐。而先进入市场的3G制式将对后进入的同代制式构成一定的发展门槛。因此，目前的形势对TD-SCDMA的市场化与全球产业化比较严峻。

记者了解到，目前WCD鄄MA又已提前引入速率高得多的HSDPA技术，而TD-SCDMA演进技术研究尚在起步阶段，这样运营商部署的TD-SCDMA网络可能很快面临技术升级压力。业内人士不无担心，认为相当时期内TD-SCDMA网络可能还难与GSM网络竞争，可能只变成另一张低值化的小灵通网。

为此，业内人士称，TD要设法降低技术风险，一方面需要对TD-SCDMA依托GSM的漫游、切换技术和演进技术加强研究，另一方面在保证产业利益的前提下，可进一步推动TD-SCDMA产业联盟与WCDMA产业联盟建立大的联盟，扩大专利交叉许可范围，在演进技术上进一步融合，因为标准始终是保障产业利益的手段而不是目的。

疑问手3：市场有多远

TD-SCDMA单独组网还是与WCDMA混合组网也是热烈争论的话题。Ericsson、Nokia、阿尔卡特等很多设备商都建议采用混合组网方式，而大唐移动则强烈反对这种方式。大唐电信科技产业集团副总裁、大唐移动公司总裁唐如安公开表态称：“TD-SCDMA需要单一制式牌照”。“TD-SCDMA完全有能力独立组网，希望中国运营商都能采用自己的3G标准。”TD-SCDMA产业联盟秘书长杨骅也不止一次这样强调。

有不愿透露姓名的业内人士称，实际上从中国联通的分析材料来看，TD-SCDMA其实是不合适单独组网的，只能和其他标准联合组网。但是如果联合组网，那中国几个大运营商肯定是阳奉阴违，因为多一种制式就多一种麻烦。“恐怕政府要单独组网，就看谁当冤大头了”。

国务院国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏坦承，由于从3G市场培育到3G业务经营模式成熟需要一个酝酿的过程，无论是哪个运营商作为TD-SCDMA的承载主体，都将面临业绩下滑甚至亏损的结果，导致各大运营商并不心甘情愿上马TD-SCDMA。

据悉，TD-SCDMA的整个测试预计在6月份完成，结果极有可能在6月举行的TD国际峰会上宣布。随后有关部门才会最终确定3G商用的时间表。而首张牌照极有可能在ChinaMobile和中国电信之间产生。

目前实力较强的国内运营商普遍对TD-SCDMA心存疑虑是个不争事实。虽然个别实力较弱的运营商对此表示热心，不少人也担心其能否真正承担起。有分析认为，尤其中国这样大的国家，如果要使一张全新的TD-SCDMA网达到目前任何一个2G网络覆盖程度，其耗资将会非常惊人，估计可达3000亿元，即使实力稍逊的大运营商也恐怕会被压得喘不过气。因此要降低经营风险，首先应当选择有完善2G网络和相当2G用户群的运营商开展TD-SCDMA技术，不仅可以解决技术覆盖问题，而且可引导大量2G用户群去使用TD-SCDMA业务，也能弥补TD-SCDMA网络规划、优化力量的不足，缩短初建时移动网络的劣质期和尽快吸引用户。当然，强大资金实力是必不可少的，因为终端补贴、产业联盟运作也将是一个很大投入。

记者观察：TD-SCDMA不应是剃头担子

“2006年是3G年”的说法在业界几乎达成一致，有关TD-SCDMA的利好声一片。先是1月20日，TD-SCDMA成为中国3G领域第一个国家标准，业界由此猜测TD-SCDMA牌照很可能率先发放。紧接着又传来信息产业部联合发改委清查运营商在各地悄然搭建的违规WCDMA试验网，同时要求相关运营商今年上半年全部建设TD-SCDMA商用试验网的消息。

接二连三的利好声被业界普遍认为是国家力挺中国生产的3G标准TD-SCDMA的重要举措。通过一“压”和一“推”两种手段，国家希望在3G牌照发出之前鼓励运营商铺设TD-SCDMA试验网，让TD-SCDMA有更多的试验机会，尽快成熟起来，缩短和全球另两大3G标准在应用上的差距。

然而正当国家采取措施为TD-SCDMA“保驾护航”之际，业界却传出对TD-SCDMA不利的消息。今年2月份包括夏新、波导、联想、Samsung 和LG等在内的数十家手机厂商各提供了一款TD-SCDMA终端参与上海ZTE网络测试，但据TD-SCDMA产业联盟公布的第二轮外场测试结果称，“在终端方面，仅有两款完全合格”。

TD终端的高不合格率在某种程度上讲并不是坏事，问题暴露得越早，越能把问题早解决。但在3G牌照即将发放，而且即有可能是TD-SCDMA牌照率先发放的节骨眼上，TD终端合格率如此之低，不禁使人对TD-SCDMA的命运多了一些牵挂和不安。

首先，TD终端的高不合格率让运营商不愿意主动牵手TD-SCDMA多了一层理由。本来TD-SCDMA就是剃头的担子，一头冷一头热。由于和另外两大3G标准比，TD-SCDMA没有实际商用经验，选择TD-SCDMA可能会存在更多的不确定风险。运营商从自身企业行为的角度出发，对TD-SCDMA可谓是心存疑虑。而国家从支持民族产业、民族标准的高度出发，要举国家之力全力支持TD-SCDMA的发展。如今TD终端大面积不合格会加重运营商对TD-SCDMA的顾虑。

其次，TD终端的高不合格率有可能使终端成为TD-SCDMA发展的障碍。尽管在信息产业部组织的专项技术试验中，TD-SCDMA的关键技术都在设备中实现并得到全面验证；系统功能和性能达到设计指标要求，设备运行稳定；TD-SCDMA可以独立组网。但联通CDMA终端的前车之鉴还让人记忆犹新，TD-SCDMA可不能重蹈覆辙。

再者，TD终端的高不合格率也反映了国家挺TD-SCDMA的力度还不够。TD-SCDMA的成熟依赖于产业链上各方的共同努力，任何一个环节都“掉队”不得，否则就会影响整个产业的发展。国家除了支持网络的研发和建设外，也要支持终端的发展。既要大力支持中国生产的手机厂商研发TD终端，也要鼓励国外手机厂商参与到研发TD终端上来。