中国这几年住房发展迅速，人均住房面积大幅增加。中国政府为了解决低收入人群的住房问题，修建了大量的经济适用房、廉租房。那么，在美国，有没有经济适用房、廉租房呢？

美国有经济适用房、廉租房，也有低收入人群的住房补贴。但它不叫经济适用房，美国各州叫法也不同。在纽约叫『可负担住房』。

纽约市长白思豪（Bill de Blasio）在2015年宣布（2016年纽约市议会通过），到2024年，将建设20万套可负担住房。

2015年9月22日，纽约市规划局首次向开发商派发『强制包容性住宅（Mandatory Inclusionary Housing）』任务，即在划出的15个指定区域内，所有新盖的住宅楼都必须有25%或30%的可负担住房面积，著名华人社区法拉盛西也被列入此类特区，所含区域北到北方大道，南到罗斯福大道，东到王子街，西到范怀克高速公路。

纽约市规划局表示，为了实现白思豪的这一计划，规划局经过几个月的商量讨论，终于制定了整套方案。这个方案中的"可负担住房"是根据房租定义的，如果房租占一个家庭总收入的30%以下，那么这样的住房就算做"可负担住房"。市政府给开发商提供了两种选择，如果按当地家庭平均收入的60%来计算是否"可负担"（即房租低于当地家庭平均收入水平的18%），则只要提供25%的公寓作为可负担住房；如果按平均收入的80%来算是否"可负担"（房租低于当地平均收入的24%），则需要拿出30%的住房作为可负担住房。

美国联邦规定的可负担住房的标准为房租不超过家庭收入的30%，而纽约大学研究数据却显示，约1/3的纽约家庭要用多于50%的收入来交房租。主要原因之一，在过去的10年中，纽约租房家庭的收入仅增长2%，而房租增长率却高达11%。"许多纽约居民面临的经济负担超出其能力，这直接影响到人们改变生活状况的努力。"——纽约市长白思豪称这项经济适用房10年发展规划为"美国历史上最大规模的经济适用房计划"，将在10年集资410亿美元，在纽约建设和维护20万套可负担住房。

纽约法拉盛市西部地区大力建设可负担住房

白思豪呼吁市政府所有部门和私营机构共同努力改变这种状况。这项规划中的措施包括利用空置或部分闲置土地、重新规划土地、建设经济收入混合型公寓等。总预算410亿美金中，80亿来自纽约市，30亿来自州和联邦政府，另外300亿来自私营机构。该项计划要求房地产开发商将新建公寓的20%--30%作为经济适用房提供给中低收入人群，以确保社区多样性与包容性。

2016年3月23日，纽约市议会昨日通过了"强制包容性区划"和"房屋质量与可负担规划项目"两大可负担住房相关法案。不少支持者称赞该两项法案的通过具有历史性意义。

白思豪的20万套可负担住房规划已经实施。其中法拉盛马其顿教堂可负担房屋项目推出142套近3万人同时疯抢。有27套统仓，58套一卧公寓，55套两卧公寓，和2套三卧公寓。租金从500元至1200元不等.个人收入，最低19,063美元，家庭6人最多59,820美元。 在符合条件的人中，幸运申请者最后由抽签决定。

2019年2月，白思豪的20万套可负担住房规划"法拉盛一号"落成，华裔欢喜入住：像中了六合彩一样。

白思豪的可负担房屋计划中，西法拉盛水边地区目前都是仓库，如何能够更好地利用这块土地，一直都是社区和民选官员试图解决的问题。但是建可负担房屋是否真的对社区发展有利？也有不同的声音。

建可负担房屋的西法拉盛地段，指的是从北方大道以南到罗斯福大道，王子街以西一直到水边地段。这一地区目前主要是以仓库为主，很多已经废弃多年。纽约市第20选区市议员顾雅明，几年前就与纽约市规划局开始策划，如何能够更好地利用这块土地。根据白思豪的可负担房屋计划，这一地区将更改土地规划，从目前的非居民区土地类型，改为商住两用。开发商可以建高层商住两用楼，条件是其中必须有约20-30%为可负担房屋，其余的70%的住房依然为市场房。在顾雅明看来，建可负担房屋，是一举两得的方案。

法拉盛经过30年的发展，已经形成亚裔特色的社区，可负担房屋申请有一定的标准，生活在这个地区的居民是否能够真正受益，社区则有人持怀疑的态度。此外，高层楼建起来，居民增加，使得人口密度本来就很高的法拉盛更是雪上加霜，学校拥挤怎么办，交通怎么办，停车怎么办？这些实实在在的问题摆在人们面前。不过市议员顾雅明认为，这些问题可以一步步解决。

2月21日，"法拉盛一号"举行落成典礼，并欢迎住户乔迁之喜，这栋具有跨时代元素的平价屋项目投资上亿元，共231个单位，全部为平价屋和老人公寓，并设有绿色花园、停车场、商业中心等便利设施，耗资近1.16亿美元。231名入住者是从84000个申请中被抽中的幸运儿已开始陆续入住，其中有不少华人，喜悦之情溢于言表。幸运抽中入住的华裔耆老大呼『像中六合彩』。

辖区州参议员史塔文斯基指出，目前建设的可负担住房还远不能满足民众的需求，接下来她会和其他民选官员一起努力争取建设更多的可负担住房。有社区人士指出，虽然相较于庞大的申请者，目前在建的可负担住房远不能满足需求。但不断开发兴建的可负担住房项目正在逐步推进完成白思豪的蓝图，全市的可负担住房需求正被不断满足。

除纽约外，美国每一个州和城市，都有可负担住房项目。为低收入群体解决住房问题，为无家可归者提供低价、低租金住房。同中国一些大企业一样，2019年1月18日消息，斥资5亿美元，微软将在美国西雅图开发经济适用房。

美国目前住房短缺。由于劳动力和土地有限，开发商被吸引到利润更高的项目上，导致需求膨胀、住房成本高企，低端住房高价化，并最终导致下层人群无家可归。 这个问题已经普遍困扰了美国各地的城市。靠传统的房租补贴已经不能解决问题，只有利用政府目前拥有的土地与规划、容积率等方面、建设更多的经济适用房方面做文章了。

出处：《北美见闻实录》管大大