2020年1月29日,美国移民局发出公告,将从3月31日起,变更I-526申请的审批规则,从当前的先进先出,变更为根据排期(签证)情况进行审批,没有排期或即将有签证可以分配的国家优先审批。
按照移民局副局长的说法是“这种新方法将增进公平,使传统上代表性不足的国家和地区的合格EB-5申请人可以更及时地获得批准并取得签证。”
具体操作是,那些没有排期或者即将有签证可以分配的国家的申请将优先得到审批。也就是说,那些没有或即将有签证可以分配的国家的申请人,将能够加速得到签证。
这是移民局EB-5团队首次变更I-526审批的优先顺序,以前一贯以来都是按照基于同一项目的先申请先审批的规则。
先谈下对于中国申请人的潜在影响:
1. 最近3-5年,中国大陆申请人可获得签证将可能骤降
由于现在移民局的审批速度比较慢,I-526的审批大概需要2-3年。18-19年,甚至部分17年的海外其他国家申请人的I-526应该都未进行审批。
由于,中国大陆所获EB-5签证,从2021财年开始将是700张+所有国家分配之后的剩余签证。本来,移民局的I-526审批慢,海外申请人是慢慢拿EB-5签证的,也就是每年能给我们剩下几千张,供我们使用。现在,一旦新审批规则生效,这些海外申请人将加速获得EB-5签证,每年一万张中能给我们剩下的就很少了。
基本可以移民局新审批规则的作用理解为:从缓慢放水到开闸泄洪。
2. 接近超龄家庭,也许大概差不多会有可能缓解一点焦虑
I-526不审批,子女年龄冻结,也许是好事,对于即将超龄的家庭而言。
不过,排期越拖越长,年龄再冻也很难冻得过排期。
这条可能好处,恐怕很难派用场。
再看看,目前为止究竟有多少海外EB-5申请人还没有获批或者在等签证的。
抱歉,没有任何确凿的国别递件数据,更别提哪些已经I-526获批已经拿到签证,那些还没获批还在等获批等签证的了。
我们现在手上有两组数据:
1. 截止到2018年10月的国别积压数(包括部分递件数)
该数据可以参阅此文:排期16.5年,Charlie少算近半,但是要精确统计当时有多少海外申请人还在等待审批或者总数,也是难以估算的。
2. 截止到2019年9月30日的所有递件数(不分国别)
3月13日,移民局将召开利益相关者会议,讨论该项规则的实施。