美国的大学教育每年可以吸引将近100万的国际学生来念书,人数居全球之冠。自从新冠肺炎在美国爆发之后,美国移民海关执法局一开始规定,允许国际学生可以留在美国进行远程教学。但是后来改变主意,要求国际学生如果在秋季新学期只能通过远程上课的话,他们必须离开美国。
面对这样的政策,哈佛 麻省理工联合超19个州的200多家科技集团对川普政府提出抗议。
以下的一组数据令人感到担忧:
· 2020/2021秋季入学中,国际学生入学人数预计将比2018/19学年下降,63% - 98% 的美国大学的国际学生入学率可能会降至二战以来的最低水平.
· 2020/2021新增国际学生人数仅为6000至12000人之间,最多87000至100000人.
· 2021/2021美国国际学生将由2018/19学年的学生人数下降多达26.3万人,国际生总数将从2018/19的87万人减少到60万人.
数据来自:美国阿灵顿研究机构美国国家政策基金会调查(NFAP)
国际学生对学校的重要性
如果大量限制国际学生进入美国学习,造成的影响就是:绝大多数的美国大学将陷入财政危机。
2018年国际学生人数占全美大学学生人数的5.5%, 对美国经济直接贡献450亿美元。根据机构调查,2020年下半年开始的新学期,全美大学学生注册量下降15%, 其中国际学生下降 25%, 大学的直接收入减少230亿美元。
美国的大学里,美国学生中只有16.8%的人的学费是家庭支助,但是57%的国际学生是靠家庭资费来美念书。意味着国际学生来自于更富裕的家庭中,他们对于高昂的学费抵抗力也更强。美国大学对国际学生征收更高的学费,用于补贴美国本国学生的学费补贴。
事实上,在过去年的5年里,美国的国际学生的人数逐年减少。已经有不少大学已经逐渐地陷入了财政危机。国际学生人数减少,学校收入减少,补贴美国国内的学生减少,穷的叮当响的美国大学生就会放弃学业,提早参加工作。造成了学校招生的恶性循环。
早在2016年特朗普上台的时候,伊利诺伊大学就向保险公司投保了一份保险,规定:如果因为中国学生下降而利润损失达到18.5%,大学就有权利提出赔偿。如果人数下降超过20%, 大学就会得到1200万美元的赔偿,而且大学每年向保险公司得到不少于4240万美元的赔偿。
国际学生对科研的重要性
目前,国际学生持F1的签证进入美国上大学。在学业结束之后,学生可以通过申请OPT 签证继续留在美国,进行工作。不单是美国的大学教育机构,甚至于美国的各种科研机构,都极大的仰仗国际学生的贡献。
在美国从事计算机和工程项目的学术研究和实习工作的大学毕业生里,57%是持有OPT 签证的国际学生。他们的存在,大大的推进了美国各种学术项目的突破,为学术转商业和工业的技术突破和落地奠定了基础。
美国政府在OPT项目上也在开着倒车。 他们正在考虑废除OPT 签证项目,理由竟然是太多国际学生抢了本土美国人的工作饭碗。但事实却是,目前在美国25% 超过100万市值的企业的创业者通过是OPT 项目培育出来的。砍掉OPT项目 意味着50万个相关工作岗位将被砍掉,对全美 GDP 造成0.25% 损失。
即便是目前保留着OPT, 相对于其他国家,美国对于国际学生的态度也是不友好的。2018-19年,有22万国际学生参加了OPT项目, 比之前增长了9%。但是美国政府只给大部分专业的国际学生12个月的时间。而加拿大是36个月,澳大利是18个月,上述两国更优惠的政策分别吸收了15%,16%的美国流失的国际学生数量。而英国甚至考虑在2021年重新颁布24个月的毕业后找工作的优惠政策。
总结
以上的各种数字表明,国际学生对于美国的经济,学校和科研机构的重要性。曾经以开放,公平,包容的教育吸纳全世界人才的美国,正在亲手毁掉自己的优势。美国政府出台的一项项规定是基于政治目的,给了未来的国际教育和学术交流带来了不确定性。中国的家长们,还放心把自己的孩子送美国念书吗?
出处:头条号 @西湖卡斯