斯坦福大学教授拉里·戴蒙德(Larry Diamond)认为,人类在面对重大的危机之时,谁赢得胜利则必然意味着其价值观与制度赢得某种胜利或具备合法性。
二战期间,美国抛弃其孤立主义变成民主的兵工厂,为打败法西斯做出卓越的贡献。于是,美国掌握了二战以来的国际话语权。
面对COVID-19,美国面临新的敌人,这需要美国召唤其工业力量、科学与工程能力对抗它!一旦美国解决了这一全球当务之急,那么美国将会像二战结束之后,继续巩固其话语权。然而,戴蒙德似乎看到了另外一幅场景:是中国而不是美国为全球各国提供急需的帮助。而西方的民主国家则陷入困境,非常自私地纠结于自己而全然不顾盟友的利益。
戴蒙德更担心的是,西方的民主自2006年以来不断衰落。新冠疫情结束之后,自由民主会进一步衰落!世界会变得截然不同!世界似乎变得更加危险了!对自由和自治更加充满敌意!
戴蒙德的观点代表了西方大多数的人观点!那么,怎么解释中国抗击疫情的胜利呢?
中国政府为每一个新冠病人提供免费治疗的机会,这需要庞大的资金支持!这意味着中国政府秉持“让每一个中国公民免于对新冠病毒恐惧的自由”,类似于罗斯福提出的“免于匮乏的自由;免于恐惧的自由”。但美国在新冠疫情治理时,采用的是群体免疫,无法做到“免于(医疗资源)匮乏的自由;免于(对新冠病毒)恐惧的自由”。有人或许会说,美国人根本就不怕新冠病毒。大概这些人都忘了美国有30多万人死于新冠病毒!
其次,戴蒙德还担心新冠疫情对民主的冲击。要做到“免于(医疗资源)匮乏的自由;免于(对新冠病毒)恐惧的自由”,就要强大的再分配体系,即良好的福利制度,体现的是经济民主或社会民主。在大萧条时期,罗斯福做到了!所以美国民众沿街欢迎罗斯福的第二任;在新冠疫情时期,中国政府做到了。所以,我们看到武汉医疗队伍撤退时,沿街的武汉人民在眼光之中送别白衣天使。所以说,中国战胜新冠疫情的基础是经济民主!
再次,自由民主是一种形式民主,而非实质民主。所谓的实质民主指的是,民主既包括赋权的过程,也包含治理的过程。自由民主过分强调的“一人一票、普选和多党制”,其实是将民众的试错权以及相应的做对权让渡给政治精英而已。接下来,政治精英如果不行使试错权或者滥用试错权,而且无法受到民众的问责,那么,之前的赋权体系——多党竞争——就会变得没有意义。
也就是说,西方将民主集中在选举领域,却恰恰忽视了治理领域的民主,尤其是在重大创新领域的治理民主化。我们看到,病毒专家福奇对特朗普滥用试错权无可奈何。三权分立、权利制衡无法及时问责特朗普的抗疫举措。所以说,美国新冠疫情治理失败,根本的原因是其“治理极权主义”。美国的至2020年12月27日,美国死亡人数达到近34万人,感染人数近2000万。
美国赋权于总统的过程是民主的,但总统行使母权试错权以及相应的做对权时,却处于极权主义状态。其表现为,选举时特朗普不行使或滥用试错权,选举结束之后则完全放弃了行使母权试错权以及相应的做对权,而美国制度却无法对之进行及时、有效地纠错!最终美国的治理极权主义将美国的新冠疫情拖入深渊!
所以说,拉里·戴蒙德所依赖的自由民主理论,存在极大的缺陷。他把民主仅限于政治领域,忽视经济民主,这是他对民主认识的重大错误,几乎伴随其一生;其次民主既包含让渡权利的民主性——这一点美国做得好,但随后治理的极权主义将美国葬送了!而这一点,拉里·戴蒙德似乎没能认真分析。
出处:头条号 @周志发