问题:
孩子暑假6月初回国后,秋季学期在国内上网课,冬季学期办了休学,准备3月初春季学期回校上课,目前F1签证有效期还有2年半,请问现在入境需要重新办美签吗?
回答:
疫情期间,大多数的中国留学生都回国上网课。大多数同学,都有这个疑问。尤其是对高中毕业班的学生,都想来美国参加中学的毕业典礼。而本科,研究生的毕业班的学生,如果想要在美国有 OPT 实习期,就必须人在美国申请。这个时间点,就是在 2 月底到四月初期间。
所以网课,中断学业,重返校园是否要签证的问题,就尤其重要。今天我们来给一个水落石出的明确答复。
签证处的意见
是否需要重新签证的问题,美国的两个政府主管部门有不同的解释,一个是发签证的,一个是看签证的。
这两个部门,一个在中国的签证处,他们的职责,是做签证的审查和发放,在中国的北京,上海,沈阳和广州。美国签证处都设立在中国的使领馆里,归美国国务院管辖;另一个部门是美国海关边境总署,责任是保卫美国的海关和边境安全,阻止非法移民入境,归国土安全局管辖。
我们先说签证处的解释。美国签证处有个中文的官网,https://www.ustraveldocs.com,详细讲解了签证的条件和流程,很清晰。
这里比较清晰讲了,学生如果“中断学习离开美国”,在美国境外的时间超过 5 个月,那么全时国际学生身份就可能被丧失或者中断。如果移民局的学生身份中断,那么学生身份所附带的签证也随之作废,不管是否到期。所以,需要重新签证。
而且还警告学生说:返校学生即使在海关入境是出示还在有效期内的 F-1 签证,但是如果事实上已经中断学业离开美国超过 5 个月,那么海关的官员可以拒绝学生入境。并且海关会当场取消学生的签证。这也就是我们所说的“遣返”。
最后, 签证处奉劝学生说:“为了谨慎起见,如果学生离开美国,从事非课业相关活动时间超过 5 个月,在准备返校之前,要做好重新到使领馆签证的准备。”
签证处的这个建议,非常明确。只要学生在美国境外时间超过 5 个月,最好重新签证。
可是,美国在中国的签证处,因为疫情的原因,从 2020 年 1 月底,基本上就一直处于关闭状态。而且什么时候开放,现在还不知道。
海关的意见
海关是看签证的。他们是现管。海关的规则,起决定性作用。
带着这个问题,我又直接打通了美国海关的电话,从海关问个究竟。
我讲明了情况,学生拿着同样类型的有效 F-1 签证,返回同一个学校,有学校发的新 I-20,是否可以入境?海关的回答很明确,“可以的”。
电话的过程,我录了视频,想看的朋友可以去我的头条平台来看。为了确保双方都没有沟通问题,我问了两次同样的问题,海关的答复都是说拿着学生签证,重返校园,不必重新再去大使馆拿签证。
然后,海关又发来了一个长长的邮件,加以解释。
海关的书面解释是:
“五个月规则是指在学生和学者信息系统(SEVIS)中,学生离开课堂或处于五个月没有学生身份。此规则适用于以下学生:
• 终止学生记录(即失去身份)超过五个月的学生;
• 在学校缺勤和在美国境外停留超过五个月的学生;
如果您的学生记录被终止,您需要遵循五个月规则,并且作为学生返回美国时,则需要获得新的/初始的I-20表格“非移民学生身份资格证书” ,并使用新的SEVIS ID,然后再次支付I-901 SEVIS费用。
只有当您当前的学生签证不再有效时,您才可能需要申请并获得新的学生签证。”
这段话翻译过来就是,学生的身份,同学生的签证无关。即使学生身份失效,或者按照移民局在疫情时期发表的新规,国际学生海外远程上课,而没有能维护全时学生身份,甚至是间隔一个学期,一个学年,这只会导致在本校的 SEVP 系统里学生身份被“终止”,学生身份不再活跃而已。
想激活学生身份,只要由学校重新发放新的 I-20,给新的 SEVIS ID 学生号,支付新学生号费用就好了。
如果学生签证仍然有效,就不需要重新申请学生签证。
当然,如果学生签证过期了,那就一定需要再签证了。目前从中国发放的学生签证,一般是多年多次往返,这个问题一般不存在。
美国的海关和移民局,同属于美国国土安全局。一个管理学生身份,一个管理学生入境。这里的逻辑关系很清楚,没有国务院的签证处什么事。
现实情况
从厚仁学生的实际经验来看,我们每周都有学生,拿着没有过期的学生签证,重新进入美国。有的学生,甚至是拿着以前夏校获得的F-1学生签证,重新入境,来美国读硕士研究生。这中间,不知道过去了多少个“5 个月”,显然完全不符合签证处所说的一直保持全时学生身份的要求,但是海关却给以放行。
而更现实的情况是,美国驻华的使领馆的签证处,都处于基本关闭的状态将近一年了。在厚仁疫情网(https://c.wholeren.com)上,每天都更新使馆的签证名额通知。这是最近的一次:
学生即使想去签证,也没法预约。对于想在学季制的春季返校,或者是春假后返校,等签证是肯定来不及了。
这里我多说一句。我完全不建议学生去第三国去申请学生签证,比如柬埔寨,新加坡。这里最大的风险是,在签证处理期间,学生手里没有护照。如果赶上签证被审查,甚至要停滞几个月的时间。所以,还是老老实实在中国等签证重开。每天不要忘了来厚仁疫情网看签证状态的更新,别错过时机。
内在逻辑
签证处的功能,是在美国境外审查人员,管理签证发放。他们每次签证都收一次签证费,当然是希望人们多多去签证,由他们来审查。这从职责,权力,收入上,都说得通。让学生在有疑惑的时候,谨慎起见,重新签证,是他们的意见,这可以理解。
而海关的功能,是保护美国的边境。他们目前的政策既然是允许持有效签证的学生入境,即使在海外超5个月,只要拿着新的I-20,交了 I-20 费用,就有入境资格。具体是否允许入境,由海关来决定,这也是海关的职责范围。
签证处归国务院,海关归移民局。各有各的规矩。而有了签证是否能入境,是海关说了算。
学生对策
过海关这一步,愈发重要。我建议心里没底的学生都参加海关辅导,在有经验的顾问团队支持下,好好整理材料,好好训练入境面试,预估可能发生的不利情况及应对方法,都能顺利入境。厚仁的签证服务中心,有 10年的美国海关辅导经验。
另外,很多高中,尤其是寄宿高中,都要求学生进入美国以后,隔离 14 天。这些学生在美国并没有落脚之地,去投靠亲戚,朋友,寄宿家庭,也不合适,人家心里可能也不是很乐意。厚仁集团旗下的美国寄宿家庭服务中心AHS,同匹兹堡的一家万豪酒店有服务的协议,学生可以住在那里隔离。这个酒店在大学区,离厚仁总部只有一英里。
出处:见配图水印