在美国阿拉斯加举行的中美高层战略对话，正式结束。双方围绕各自内外政策、中美关系以及共同关心的重大国际地区问题进行了坦诚、深入、长时间、建设性的沟通。双方认为对话是及时的、有益的，加深了相互理解。

制图：杨亮

停止为“港独”势力撑腰打气

不要再试图搞乱香港

中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪形容对话坦率，有建设性及有益，但当然亦有分歧。他又指中美双方应遵循不冲突政策，朝着健康、稳定的轨迹前进。国务委员兼外长王毅说，中方向美方表明主权是原则问题，敦促美方不要低估中国捍卫主权的决心。

管控分歧 拓展合作

中方表示，中方是应美方邀请而来。中国农历新年除夕，习近平主席同拜登总统成功通话，一致同意双方要加强沟通，管控分歧，拓展合作，这对今后一段时期中美关系发展具有重要指导意义。此次中方应邀来到安克雷奇同美方举行中美高层战略对话，是落实两国元首通话共识的重要举措，也是两国元首亲自决策举行的。过去几年，由于中国的正当权益受到无理打压，中美关系遭遇前所未有的严重困难。这种局面损害了两国人民利益，损害了世界稳定与发展，不应再继续下去了。中方愿同美方加强战略沟通，推动互利合作，妥善管控分歧，推动两国关系沿着健康稳定轨道向前发展，造福两国人民，促进世界持久和平与繁荣。

反对拿人权问题作幌子指责抹黑中国

中方强调，中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择。中国的发展离不开中国共产党的领导，这是中国人民的高度共识，也是国际社会的普遍认知。中国特色社会主义制度是最符合中国国情的制度，是中国发展的“密码”。实践证明中国特色社会主义道路是一条正确的道路，我们将继续沿着这条康庄大道走下去。中国共产党的执政地位和制度安全不容损害，这是不可触碰的红线。中国的发展目标是一贯的、明确的，就是要通过艰苦奋斗实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，根本目的是让全体中国人民过上好日子，这是我们制定一切政策的出发点。中国将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，实现高质量发展。任何人不能剥夺中国人民追求美好生活的权利。中国始终重视保护和促进人权，把改善民生、促进人的全面发展作为重点。中国特色社会主义民主是全民民主、协商民主，其核心是人民当家作主。中国不会将自己的民主制度和价值观强加给其他国家，同时坚定维护自身政治制度和价值观念，反对动辄拿人权问题作幌子对中方指责抹黑，干涉中方内政。中国的根本发展目标，对内就是满足人民群众对美好生活的向往，对外就是通过自身发展为全人类的发展进步作出贡献。中国无意干涉美国的政治制度，无意挑战或取代美国地位和影响。同时美方应当正确看待中国的政治制度和发展道路，正确看待中方一系列大政方针，正确看待中国对世界的影响。中国共产党的领导作用，党的领袖的核心地位，是在艰苦卓绝的实践中产生的，得到14亿中国人民的衷心拥护，这一集体意志坚如盘石，毫不动摇。

尊重各国主权 不应拉“小圈子”

中方指出，中国将坚定奉行独立自主的和平外交政策，坚持独立自主、坚持和平发展、坚持合作共赢、坚持多边主义、坚持公平正义，持续推动构建人类命运共同体。我们坚定捍卫国家主权和民族尊严，坚决反对别国对中国内部事务指手画脚，从中国人民和世界人民根本利益出发，根据事情本身的是非曲直独立决定政策立场。中国自己坚持走和平发展道路，也期待其他国家走和平发展道路，期待各国超越社会制度、文明宗教不同，和平共处、共创繁荣。合作共赢是中国发展的重要原则，也是中国对外交往的黄金法则。中国的发展成就是在开放条件下取得的，下一步谋求高质量发展也将在更加开放条件下推进。多边主义是现行国际体系的重要基石。真正的多边主义应当坚持《联合国宪章》宗旨和原则，尊重国际关系基本准则，尊重世界各国主权，尊重文明多样性，致力于国际关系民主化，而不应该拉“小圈子”，更不应该开历史倒车，以意识形态划线，重挑集团对抗。我们愿与美方在以联合国为代表的多边机制中维护真正的多边主义，为国际社会提供更多更优质的国际公共产品。我们一贯主张，国家无论大小、贫富、强弱，都是国际社会平等一员，不能谁的胳膊粗、拳头大谁说了算，更不能以大欺小、恃强凌弱。发展中国家的声音应该被倾听，发展中国家的权益理应得到保护。作为世界最大发展中国家和发达国家，中美应当携手深化南北合作，包括面向发展中国家开展第三方市场合作，共同推动实现联合国2030年可持续发展目标。

中美关系是互利共赢 不是零和博弈

中方表示，中美关系的本质是互利共赢而不是零和博弈。中美两国并不必然相互构成威胁，差异分歧并不构成中美对抗的理由，中美双方谁都无法承受冲突对抗的后果。中美两国应当相互信任而不是猜忌、相互理解而不是指责、相互合作而不是拆台，确保双方集中精力处理好各自国内的优先议程，实现各自的发展目标。两国可以在抗击新冠疫情、应对气候变化、推动世界经济复苏等当前国际社会最紧迫的三大任务上开展合作，在重大国际地区问题上加强沟通协调，为双方人文交流排除干扰，共同做大合作蛋糕，更多造福两国人民和世界人民。同时，合作应该是双向、互利的，平衡解决双方关切。中方对美政策保持高度稳定性和连续性，致力于同美方实现不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢，同时坚定捍卫自身主权、安全、发展利益。双方要根据两国元首通话精神，保持沟通渠道畅通，恢复正常对话交往机制，开展互利合作，妥善管控分歧，避免误解误判。两国有责任、有能力、有智慧找到不同政治制度大国相处之道，这将是中美两国为人类文明作出的历史性贡献。

敦促美方消除对华错误政策影响

中方指出，过去几年来，由于美国上一届政府逆潮流而动，实行极端错误的反华政策，严重损害中国利益，严重损害中美关系，中方不得不采取正当必要措施维护自身主权、安全、发展利益。中方敦促美方消除上届政府对华错误政策影响，同时避免制造新的问题。

当地时间18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪，国务委员兼外交部长王毅在安克雷奇同美国国务卿布林肯、总统国家安全事务助理沙利文举行中美高层战略对话。

中方指出，台湾问题事关中国主权和领土完整，涉及中国核心利益，没有任何妥协退让余地。我们敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，停止美台官方往来和军事联系，停止售台武器，不助台拓展所谓“国际空间”，慎重妥善处理台湾问题，不向“台独”势力发出任何错误信号，不要试图突破中方底线，以免严重损害中美关系和台海和平稳定。

中方指出，中国香港特区的选举制度是中国的地方选举制度，完善香港特区选举制度是中央事权，如何设计、如何发展、如何完善是中国内政，任何外国政府、组织和个人都无权干涉。完善香港特区选举制度必须坚持“爱国者治港”。我们敦促美方恪守国际法和国际关系基本准则，尊重中国全国人大关于完善香港特区选举制度的决定，停止插手香港事务和中国内政，停止为“港独”势力撑腰打气，撤销对中国官员和机构的非法制裁，不要再试图搞乱香港，不要阻挡中国推进“一国两制”的进程。如果美国继续一意孤行，中国必将作出坚定回应。

中方指出，把“种族灭绝”的帽子戴到中国头上，是本世纪最大的谎言。中方愿同美方在相互尊重的基础上进行交流，新疆的大门向世界敞开，但我们不接受带着偏见、居高临下、像教师爷一样到新疆去搞所谓“有罪推定”式的调查。希望美方尊重客观事实，停止攻击抹黑中国治疆政策，放弃在反恐问题上搞双重标准。

中方指出，第十四世达赖是打着宗教幌子、长期从事反华分裂活动的政治流亡者。希望美方恪守承认西藏是中国一部分、不支持“藏独”的承诺，慎重妥善处理涉藏问题，撤销对中方有关官员的制裁，停止利用涉藏问题干涉中国内政。

中美对话还讨论了这些议题

双方同意按照两国元首2月11日通话精神，保持对话沟通，开展互利合作，防止误解误判，避免冲突对抗，推动中美关系健康稳定发展。

双方都希望继续这种高层战略沟通。

双方均致力于加强在气候变化领域对话合作，双方将建立中美气候变化联合工作组。

美方重申在台湾问题上坚持一个中国政策。

双方探讨了为各自外交领事人员接种新冠疫苗作出对等安排。

双方将本着对等互惠的精神就便利彼此外交领事机构和人员活动以及媒体记者相关问题进行商谈。

双方讨论了根据疫情形势调整相关旅行和签证政策并逐步推动中美人员往来正常化事宜。

双方还讨论了经贸、两军、执法、人文、卫生、网络安全以及气候变化、伊朗核、阿富汗、朝鲜半岛、缅甸等一系列问题，同意保持和加强沟通协调。

双方表示将围绕二十国集团、亚太经合组织等多边活动加强协调磋商。

杨洁篪：此次对话存在重要分歧

对话结束后，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪、国务委员兼外长王毅接受了媒体采访。

杨洁篪表示，这次对话是有益的，有利于增进相互了解。双方在一些问题上仍存在重要分歧。中国将坚定维护国家主权、安全和发展利益。中国的发展壮大是不可阻挡的。双方应按照不冲突不对抗，相互尊重、合作共赢的原则处理中美关系，使中美关系沿着健康、稳定轨道向前发展。

王毅表示，中方是抱着诚意来对话的，因为对话总比对抗好，但对话必须本着相互尊重、求同存异的精神来进行，不能单方面拉单子、提要价。中方明确指出，主权和领土完整是重大原则问题，美方不要低估中方捍卫国家主权、安全和发展利益的决心，不要低估中国人民维护民族尊严和正当权益的意志。中方对发展中美关系的态度是明确、一贯的。希望美方也能相向而行，特别是要尊重和照顾彼此核心利益与重大关切。在此基础上，中方对中美继续对话的大门始终是敞开的。

高层对话开场 美方居高临下

杨洁篪：中国不吃这一套

拜登时代的第一场中美对话在美国阿拉斯加登场，双方一开场就火药味十足，公开地针锋相对，一向温文的中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪罕见地怒怼美方，霸气十足。

中美高层战略对话首场于美国时间18日展开，由于美方在致开场白时严重超时，导致双方一开场便进入“唇枪舌剑”模式。中方代表团官员当日下午就此次对话进行背景吹风时表示，中方带着诚意应邀来到安克雷奇同美方进行战略对话，并做好按双方事先商定的程序和安排开展对话的准备。但美方在先致开场白时严重超时，并对中国内外政策无理攻击指责，挑起争端。这不是待客之道，也不符合外交礼仪，中方对此作出了严正回应。

美国侨报网引述NBC报道，据一名高级官员透露，双方原本达成协议，在阿拉斯加安克雷奇举行的高层会谈正式开始前，接受媒体拍照时，会各有2分钟的发言时间。但是这一原本只应该持续4分钟的拍照时间，最后演变成为长达一个多小时的争论。

美应管好自己的事

另据报道，布林肯在开场白中表示，美方将在此次会谈中讨论引发深切关注的中国的行为，“包括在新疆、香港和台湾的行为，对美国的网络攻击，对我们盟友的经济胁迫”，并指“这些行动无不威胁着维持全球稳定的基于规则的秩序”。沙利文则表示，这些担忧不仅是美国的，也来自美国的盟友和合作伙伴以及更广泛的国际社会。

中方随即作出严正回应。杨洁篪指出，美国国内在人权等方面存在很多问题。美国应当做的是改变自己的形象，管好自己的事，而不应自己的问题没解决好，向世界转嫁矛盾、转移视线，不应对中国的人权、民主说三道四。

杨洁篪表示，希望美方改变零和博弈思维，放弃“长臂管辖”等错误做法，不要滥用国家安全概念干扰两国正常贸易往来。中方坚决反对美方干涉中国内政行径，并将继续作出坚定回应。美国没有资格居高临下同中国说话，中国人不吃这一套。与中国打交道就要在相互尊重的基础上进行。

坚决反对以香港问题干涉中国

王毅表示，过去几年，由于中国的正当权益受到无理打压，中美关系遭遇前所未有的严重困难。这种局面损害了两国人民利益，损害了世界稳定与发展，不应再继续下去了。中方过去、现在、将来都绝不会接受美国的无端指责，同时我们要求美方彻底放弃干涉中国内政的霸道行径。美国的这个老毛病要改一改了!

王毅说，尤其要指出的是，3月17日，美国在香港问题上再次升级对中国的所谓制裁。这种粗暴干涉中国内政的做法激起中国人民强烈愤慨，我们当然坚决反对。美方在中方即将动身赴美参加中美高层战略对话前夕出台这一举措，这不是正常的待客之道。如果美方想以此增强所谓对华优势的话，那完全是打错了算盘，恰恰暴露了内心的虚弱和无力。这种做法丝毫不会影响中方的正当立场，也丝毫不会动摇中国人民维护主权和尊严的坚定意志。

专家指中方回应属应有之义

中美会谈开局火药味十足，研究美国问题的学者指出，美国此举是为了向国内显示对华强硬态度，中方的回应是应有之义。同济大学国际与公共事务研究院院长夏立平教授指出：“美方一开始就不讲规则，实际上是为了显示对中方的强势。布林肯留下记者继续发言，主要是为了讲给美国国内听，显示他对中国的强硬态度。中方随即发言批评美国的做法，主要是为了把美方的气势压下去，表明中方立场。”

中美关系此前一直处于“喊话”和“试探期”，此次“2+2”战略对话无疑是双方进行实质沟通的重要一步。至于是否能为后续的双边关系铺垫良好开端，路透社引述多位中国官方人士指出，取决于中美是否在一些共同利益的领域有止损或合作的意向，至少对已有的冲突矛盾不再扩大。无论结果如何，双方能面对面开诚布公阐明各自的态度与立场并不是坏事。对话的更大意义应该是为后续的双边各领域接触创造条件。

浸会大学财务及决策学系副教授麦萃才表示，中美作为世界两大经济体，有合作亦有竞争，有不同立场及利益，当谈及意识形态时火药味浓，预料绝大部分会谈时间是表述各自立场，不会解决所有分歧，但双方互相接触已是好开始。

对于后续谈判，夏立平指出：“谈判最重要的部分不是在镜头前的，媒体不在场时双方的谈判才是关键。中美双方举行此次谈判，说明双方都有此需求，都希望中美关系能既竞争又合作。若媒体离开后，双方能心平气和地交换意见，增进相互理解，会谈也能取得正面效果。”“因而，当地时间19日即将举行的最后一场会议将是非常重要的，将决定双方能否取得成果、增进理解，使双方竞争控制在非破坏性的框架内，尽量争取合作。但目前看来，结果还很难说，取决于双方的努力，尤其是美方。”他说。

撰文：木子

出处：香港商报