美国是无可争议的移民国家。象征美国精神的自由女神像基座上，就镌刻着这样的诗句：“让疲倦、贫穷、渴望自由的人们啊，来我这里吧！”可以说，是移民的双手，一砖一瓦垒起来的美利坚。

众所周知，美国的原住民是印第安人。英国清教徒乘坐五月花跑到新大陆追求美丽新生活时，移民自由的基调在美国建国前就早早深入人心。在中国，合法和非法就看法规，非法就业、非法入境和非法居留的“三非外国人”该怎么处理，法条上写得清清楚楚。然而美国移民政策几百年来，却左右摇摆，令人琢磨不透。

殖民时代的移民大都来自英格兰，或其他欧洲国家，包括法国、德国、爱尔兰、意大利、荷兰、瑞典。弗吉尼亚州出台了一些地方性政策，鼓励移民来移居，比如“人头制度”：给予自行横渡大西洋的英国人授予50英亩土地；仆人和儿子也每人授予50英亩土地。负担不起横渡大西洋费用的，还可通过签署定期仆人服务协议(一般为3—7年)，费用由未来的主人支付（把自己卖了）。 服务期满，仆人会成为公民，先前的主人通常授予其土地、工具或金钱。

1776年，美国人打响了独立战争的第一枪。1783年，美国与英国签订了《巴黎和约》，标志美国成为了一个独立国家。1790年的《归化法案》规定品行良好的白人自由民在美国居住满2年后便可成为美国公民。

美国大致经历三波移民浪潮

第一次移民高潮发生在1820年至1860年，这期间移民总数高达500万。移民主要来自西欧和北欧，其中爱尔兰人大约200万（马铃薯减产），德国人大约170万（躲避欧陆战乱、逃避宗教迫害），还有大量非洲黑奴被贩卖到美国，这些黑奴主要被卖给庄园主，从事种植业或者挖矿之类的体力活。还有来自亚洲，主要是来加州淘金的中国人。

第二次移民高潮是从1861年到1880年，约有500万移民来到美国。南北战争结束后，美国迎来了工业化的高峰期，对劳动力需求旺盛。为了吸引欧洲移民来美国，1864年，林肯总统游说国会通过了《鼓励外来移民法》。为了从欧洲招募熟练工人来美国工作，一些企业还组团赴欧洲招聘，在欧洲报纸上刊登广告，印发小册子。描绘美国诱人的前景，对愿意移民者提供路费。工业革命中发明了蒸汽轮船，原先依靠风帆需要历时数月的跨大西洋航行，缩短至两周左右，路费也大为降低。

第三次高潮从1881年到1920年，移民人数猛增到2350万。移民顶峰是1907年，人数达到128.5万人。欧洲大陆爆发了资本主义经济危机，大量的工厂裁员倒闭。这一阶段，美国政府多次立法，限制欧洲移民，排斥亚洲移民。来自英国、德国、瑞典等西北欧国家的“老移民”增长有限，但来自意大利、俄国等东南欧国家的“新移民”却增长迅速。

美国移民制裁出现4次大讨论时期

一、18 世纪至 19 世纪初，德国人和苏格兰、爱尔兰人的大讨论。德国人的德语情结、苏格兰、爱尔兰人酗酒、斗殴的恶习都是争论的焦点。随着独立战争爆发, 德国人的爱国热情和英勇作战使美国人的心理恐惧减弱。加之苏爱人、 德国人与美国早期的定居者在人种上相差不大， 因而第一次移民大辩论持续时间较短, 范围较小。尽管如此, 在独立战争胜利后的 1798 年, 美国国会仍通过了《外侨叛乱惩治法》, 以防止 “国中之国” 和惩罚任何对共和国的背叛行为。

二、1820 年至 1880 年是美国历史上第一次移民大潮。来自北欧和西欧人是主力，其中大部分为英格兰人,矛盾的焦点是天主教宗教观。本土主义者高举“美国是美国人的”大旗，烧毁修道院，将 牧师从布道台上赶走。1845 年 7 月 4 日, “美国共和党”正式改名为“美国党”并通过了“反移民纲领”。

三、1860 年后，移民大多来自斯堪的纳维亚半岛、中国及南美，主要参加美国西部开发和铁路建设。移民在人种、经济、技能、语言、宗教、教育等方面都与美国社会格格不入，第三次移民辩论以 1882 年《排华法案》为始端, 反移民的白人至上主义者将国内种种矛盾归结为“异邦人的渗入”, 把种族歧视从单纯的对黑人歧视转向对所有新移民的歧视， 导致了《1921 年外籍人移民美国限制法》和《1924 年移民法》的出笼。1917年美国进一步立法禁止大部分亚洲人移民美国，其中包括了日本，韩国，印度以及东南亚各国。1943 年美国废除了 1882 年排华法案，1952 年颁布了移民归化法。

四、20 世纪 80 年代, 数百万计的东南亚难民和拉美国家的移民、难民和非法移民涌进美国，这是美国移民史上第一次接受，来自第三世界的合法和非法移民及其难民。

美国社会底层排斥全球化，认为全球化和资本逐利所形成的产业转移，使得美国工薪阶层，尤其打击底层白人的收入。他们还认为，大批移民使得美国中产阶级和工薪阶层的经济状况雪上加霜。其实，这些看法并不全面。

移民红利

自1965年美国移民法律取代国家配额制度以来，居住在美国的移民数量增加了4倍多，2018年移民人口达到了创纪录的4480万，约占世界移民总数的1/5。美国经济增长很大一部分就是新劳动力推动的。低层次的劳务移民者（美国人的收入比起同水平的欧洲国家明显偏低，不能总抱怨别人抢饭碗，脏活累活给老美也不一定肯干），为美国的农业和制造业的持续发展注入了生产劳动，拉动了商业和餐饮业等的增长，使美国人在不涨工资的情况下，依然可以享受到物美价廉的服务和农产品。

高智商和高学历的技术移民者，为美国的技术创新和国际竞争力增添了新鲜血液和力量，也为美国节省了大量的教育和培训费用。事实上，移民美国的成年人42%受过高等教育，其中大约23%具有硕士学位（第三世界省吃俭用攒下的教育经费，培养国民接受高等教育，就这样白白被发达国家吸走），美国科学家和工程师中很大一部分也是出生于国外的移民，大学教师移民比重也越来越高。

移民中还有相当一部分是富人投资移民，他们将在母国通过正当和不正当手段获得的财富和资本带到了美国，不仅扩大了市场需求，同时大量创造了美国的就业。移民占总人口的15%，但在创业者中，他们占了25%(数据来自福布斯)。漂洋过海打拼的经历让他们在商业领域愿意承担更多的风险。

1607年至今，美国社会已融合了 100多个民族成分 ,种族之杂糅冠绝世界。如今，美国移民做着最苦最累的活。遭人嫌弃，但这个国家实际上并不能离开他们。

也有人说，美国建国以来，其移民政策虽经过多次重大修改，从开门到限制到半开门，但是万变不离其宗，就是吸引和借助外部人才来发展美国。它拒绝和排斥的只是它不需要的，而对于真正需要的人，永远也不会拒之门外。

出处：头条号 @闲蛋黄