调门高成果弱?关于拜登总统的亚洲行
网友【脸谱】 2022-05-24 05:04:45 分享在【聚焦美中不卒】版块    1    3

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拜登周日结束访韩日程,转抵日本准备召开“四方安全对话”机制线下峰会,你怎么看拜登此次亚洲行截至目前所展现出的战略意图?

特约评论员 陈冰:拜登的亚洲行,按照西方的说法,是重新聚焦中国,在“印太地区”摆出对抗中国的架势。在访韩行程中,美韩提升了双边关系,给了一个新的名号,全球全面战略同盟。我想特别值得关注的是,韩国新任总统尹锡悦讲了一个新的主张,他说我们生活在“经济即安全,安全即经济”的时代,韩美双边关系也将相应变化。不知道这是借韩国的口,说出美国主张,还是韩国认同美国主张,把经济和安全挂钩,这的确就是美国“印太战略”的核心。

美国的“印太战略”,就是试图把价值观相同、制度相似的国家纠合起来,从政治、经济、军事、安全各方面遏制中国影响力。在经济即安全的主张下,美国主导的“四方安全对话”机制和即将发布的“印太经济框架”,将进行整合与重叠,形成一个维护美国强权的“印太联盟”。即便这个联盟是松散的,也会形成一种势,从疫情应对、供应链稳定、科技研发、地区安全、气候变化等多方面,扩大美国影响力,对中国形成某种制约。这当然是美国的如意算盘,能不能打起来又是另一码事。

比如美国的“印太经济框架”,不是一个降低关税或开放美国市场准入的贸易协定,而是美国制定的经贸标准,很多“印太国家”是不感冒的,不愿意搅和进中美两个大国的博弈中。而且,“印太经济框架”还会对日本主导的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)产生影响,这会损害日本、澳大利亚、越南、印尼等国的利益。

再说了,拜登的任期没几年了,谁也说不准下一个美国总统会不会又来个“退群”。我个人的看法是,拜登的亚洲行,是兴冲冲来而悻悻然走,调门很高,但成果微弱,抗华旗帜是举不起来的。

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美国试图把日韩拉在一起,共同对抗中国,你认为有可能吗?

特约评论员 陈冰:这是一个很好的问题。虽然日韩分别是美国的军事盟国,韩国与美国的关系刚刚提升为全球全面战略同盟,但要让日韩携手合作,恐怕想都不用想。尹锡悦当选韩国总统后,74%的日本人认为日韩关系不会因此改善。虽然尹锡悦有意改善韩日关系,但韩国国内的反日情绪根深蒂固,几乎不可能有什么新起点之说。

2019年韩日关系就跌入低谷以来,近3年来双方几乎没有高层互动,两国因历史和战争问题,发生了贸易战,韩国民间出现大规模的抵制日货行动。加上两国的领土争议,在安全领域向来唇枪舌剑,这都使得韩日难以相向而行。他们可以分别与美国合作,但要两国配合来实现同一个目标,几乎不可能。

拜登访问韩日,有意要助韩日改善关系,这也被美国视为实现“自由和开放的印太地区”的关键。尹锡悦曾承诺寻求与日本建立更好的关系,但提出日本必须正视历史,包括解决日本战时强迫劳动和性奴役问题。日本肯定不予回应韩国的要求。要求日本正视战争历史,亚洲国家已呼吁多年了,但就是看不到日本有所触动。相反,人们看到的是越来越多的日本高官参拜靖国神社,否认战争罪行。

由此可见,韩日是难以和解的。韩日不能和解,也会掣肘美国“印太战略”的实施。韩日已经在暗地里较量了。拜登访韩时,尹锡悦说韩国要争取成为“全球枢纽国家”,这其实就是针对日本,贬低日本。韩国眼中,东亚只能有一个枢纽国家,不是韩国就是日本,韩国当仁不让,则意味着已经和日本掐起来了。

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台湾当局有意加入美国倡导的“印太经济框架”,你认为可能吗?美国的态度又是怎样?

特约评论员 陈冰:在拜登亚洲行之前,过半数的美国参议员给总统写信,希望他把台湾列入“印太经济框架”。台湾当局也多次表态,希望加入到“印太经济框架”中。但是我认为,台湾地区进不了“印太经济框架”,美国也不敢接纳台湾。为什么呢?中方已经把话挑明了,反对台湾加入任何官方性质的经贸协议,中国对维护主权和安全“说到做到”。如果中国台湾被接纳,那美国就违背一个中国原则恐怕承担不起冲撞中国大陆的风险。

其次,如果中国台湾被接纳了,这个“印太经济框架”就变质变味了,就会被视为是围堵中国大陆的工具,那“印太国家”谁还敢参加?中国大陆是东盟、日本、韩国、印度、澳大利亚等许多“印太国家”的第一大贸易伙伴,把中国台湾接纳进“印太经济框架”,必遭中国大陆强力反制,其他国家也别想和中国大陆做生意了。美国的“印太经济框架”还没搭起来,就被其他国家给冲散了。

再次是中国台湾加入不符合自身利益。中国台湾和中国大陆在经贸上高度依存,可以说密不可分。“印太经济框架”本质上是遏制中国大陆的,如果中国大陆经济放缓,其中伤害最大的恐怕就是中国台湾。有理性的中国台湾人,是绝不允许民进党当局胡作非为的。

从这三方面因素看,美国是不会也不敢接纳台湾地区加入所谓“印太经济框架”的。

撰文:深圳卫视《直播港澳台》 @陈冰

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