随着美国当地时间2025年1月4日,美国当选总统特朗普宣布将任命斯坦利·伍德沃德担任美国总统助理及高级顾问。斯坦利·伍德沃德此前是一名职业律师,曾长期作为特朗普的法律顾问,并代理了多件与特朗普关系紧密人员的法律案件。随着伍德沃德的入阁,标志着特朗普新政府的组成人员已经到位,就等着1月20日正式宣布就任47任美国总统,继续实现他“让美国再次伟大”的梦想。
特朗普获胜。图片来自网络
其实,特朗普新政府的阁僚名单大部分在他获胜后就已经公之于众,除了副总统万斯,还有国务卿卢比奥、国防部长皮特·海格塞斯、国土安全部长诺姆、中央情报局局长拉特克里夫、白宫办公厅主任怀尔斯、联邦调查局局长提名人选卡什·帕特尔、总统国家安全事务助理沃尔茨、““政府效率部”负责人马斯克、国务院发言人塔米·布鲁斯等人。这些人中,既有亿万富翁,也有多年的政客,更有各领域的专家,还有著名主持人,但都是对特朗普当选起到极大作用的人,所有特朗普的阁僚组成颇有大封功臣的味道。
特朗普即将重返白宫。图片来自网络
虽然特朗普以“让美国再次伟大”的旗帜凝聚了共和党人,战胜了民主党老对手拜登,但正如教员所说:“党外无党,帝王思想;党内无派,千奇百怪。”因此说特朗普的团队是铁板一块,那是无稽之谈。有人说,这是特朗普“兼听则明”和协调各派的需要。实质上,不过是个人诉求、政党利益的最后妥协而已。笔者认为,特朗普的阁僚大致分三派:左派、中派、右派。
Part 1 左派
左派其实就是激进派,也有人称为复仇派,就是对拜登政府进行清算。他们的具体任务就是通过各种法律手段,拆散司法部、情报机构和国防部,追捕所谓的“深层政府”和任何参与起诉特朗普的人。特朗普白宫管理和预算办公室负责人的拉塞尔·沃特是“202计划”的一名主要人物,该计划给出重新组织美国政府的方法,通过拆毁和重建行政部门来增强总统的权力。另外,如国防部长人选德桑蒂斯、司法部长人选帕姆·邦迪、中央情报局局长人选拉特克里夫的职责,不但要把拜登政府安插在这些地方的人员清除和清算,而且要把这些强力部门的职能拆分,减少独立性,增强特朗普对其驾驭和控制的能力。
特朗普部分阁僚名单。图片来自网络
Part 2 中间派
中间派其实就是经济安抚派或者市场派。因为特朗普主张首先从经济上实现美国伟大。因此中间派只有通过关税政策和实实在在的金融、财政等经济杠杆,让美国经济真正复苏,从而坐牢世界经济第一把交椅的位置,最起码在四五年乃至两个任期内让中国无法觊觎,最好能把中国远远甩在身后。这样世界各国就会重拾对美国的信心,有助于产业和资本向美国回流,从而增加税收,减少财政赤字,进而促进金融、文化、军事等对世界的影响。
特朗普已提名华尔街亿万富翁斯科特·贝森特为财政部长人选、霍华德·卢特尼克为商务部长人选。贝森特、卢特尼克为代表的市场派,主要是平衡市场情绪,比如缓和特朗普关税政策可能引发的通胀风险,也可以通过放松监管、降低税收等“让美国再次伟大”的方针政策,结束股市在大选后的飙升。他们还要设法不让特朗普采取对外国商品征收高额关税从而导致通货膨胀的极端措施。
新任劳工部长候选人洛里·查韦斯-德雷默是中间派的另一个代表。她在竞选众议院席位时,经常提到她父亲是卡车司机工会成员,一直在标榜自己的工人家庭出身,试图拉进与工人的距离,实际上还十分奏效,在她竞选期间曾赢得了大约 20 个工会的支持。特立独行是她的标签之一,因为2023年她对一项民主党提出的法案投了赞成票,因为该法案旨在保护试图成立工会的工人免遭报复或被解雇,同时赋予联邦政府新权力来惩罚侵犯工人权利的雇主。因此,她被提名为劳工部长的消息受到货车司机国际兄弟会的欢迎。虽然美国劳工联合会和产业工会联合会已在社交平台上对特朗普的“反工人议程”发表了表示担忧的声明,但承认“洛丽·查韦斯-德雷默已在国会建立了支持劳工的记录”。所以她必然要在新政府中调和资本与工人的矛盾,从而让美国经济平稳发展。
Part 3 右派
右派就是保守派。此保守派其实并不“保守”,只是要为“让美国再次伟大”的宗旨而出台真正有利于美国的“非常”手段,并用法律形式进行固化,最终建成特朗普或者共和党的“建制派”。他们以埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米为代表,其目标可以说是雄心勃勃。仅从财政问题上来看,马斯克即将担任“政府效率部”部长,这个部的成立是为了削减政府的人员和成本开支,马斯克甚至还扬言要开掉一大半的美国公务员。他们希望从年度联邦预算中划拨出马斯克所说的“至少”2万亿美元,这个数字超过了联邦雇员的年度工资成本,而美国2024 财年的联邦政府总预算才6.75万亿美元。马斯克这个理想主义者,不想让美国的自由派政客继续主导世界,他的主张的是从根本上改变美国的政府架构,尽量成为一个“无为而治”的政府。
马斯克进入特朗普政府。图片来自网络
农业部长人选布鲁克·罗林斯是另一个“右派”代表。她曾在特朗普首届政府中担任国内政策顾问,后来成为美国优先政策研究所所长。罗林斯的研究所曾呼吁废除许多联邦雇员享有的公务员保护制度,加快在联邦政府拥有的土地上钻探天然气和石油,废除示警红旗法,旨在禁止被法官视为对自己或他人构成危险的人持枪。
Part 4 对中国的影响
这些左、中、右派的划分是基于他们在美国政府中的地位和职能,但对于中国的态度来说,并非是泾渭分明。
特朗普执政后的中美关系展望。图片来自网络
比如,特朗普的阁僚大部分都是对中国的“鹰牌”,大都主张采取强硬手段来遏制中国,其中以国家安全事务助理候选人迈克尔·沃尔茨为代表的对华“鹰派”,更是“对俄强硬派”,一直要求美政府向乌克兰提供更多援助,把俄乌问题彻底解决,再腾出手来全力对付中国。这又与特朗普提出的“一天之内解决俄乌冲突”有明显矛盾。这就导致美国政府的开支将进一步提高,和马斯克削减政府开支的打算也就产生了矛盾。
所以说,对中国来说,特朗普政府的“左派”对待中国未必都要“硬钢”,务实的“中派”也并不都主张对中国一味加税的“双输”政策。例如,当特朗普宣布亿万富翁霍华德·卢特尼克出任商务部长的消息后,民主党第一时间发动舆论攻势,怒斥特朗普团队“亲中卖美”。而作为右派的马斯克囿于自身利益不但不反华,相反对中国抱有好感。在特斯拉的六大超级工厂中,位于上海的工厂在所有工厂中产能最大、效率最高,3个在建工厂中,更是有首个在美国本土之外的上海储能工厂。有明证是他的母亲经常来中国旅游,未求证的消息是马斯克在中国有房产。
相对于第一届时的政治素人,经过四年的蛰伏,特朗普的政治智慧和治国能力大有提升,尤其是团队的领导力和凝聚力将成为他的一大看点。另外,他力图将复杂的事情简单化,比如特朗普将与中国复杂的经济、技术和军事关系的讨论浓缩为一句“关税将解决所有问题”,这就有点草率,毕竟对于中国这样具有超大经济体量、独特文化体系的国家来说,岂是一个手段能解决的问题。
而且,在特朗普第一任期内,我们已经见识了他的“三板斧”,“有枣没枣打一杆”的战术早已了然于胸。因此对于其新政府,我们应静观其言,不被其华丽的外交辞令迷惑,关键是要观其行。不过,以特朗普新政府的本质来说,与中国的各类冲突断不会少,因此我们需要“丢掉幻想,准备战斗”,因为国家的尊严只在剑锋之上,自己的真理只在大炮射程之内。只要我们自己不乱,“任尔东西南北风,我自岿然不动”。我们只有练好内功,才能见招拆招,兵来将挡,水来土掩,用“真金白银”的实力在国际舞台上赢得属于自己的位置!
出处:头条号 @寒秋1109