川普政府无差别的关税大战引发全球愤怒，其走势及结果，仍存悬念。不过，无论关税战结局如何，美国内外的深层次矛盾并未消解。海浪终将过去，我们不必关心它的高度，而是要注意月球引力、暴风、地震、火山这些决定性因素。川普是关税大战的变量因素，美国国内外深层次矛盾则是常量因素，而外因要通过内因起作用。

川普试图力挽狂澜，将自己塑造为名垂青史的英雄。但是，他的做法无法摆脱严重的美国财政危机，甚至会加剧衰退趋势，这一次，川普的美国不会再拥有罗斯福和里根时代的好运。

美国分配不公的社会深渊

美国掀起新一轮关税大战，当然有川普的个性因素，他多次公开说“关税是字典里最美丽的词”。但是，我们不能忽略，关税大战是美国政府行为而非川普个人行为。

桥水基金创始人瑞·达利欧提醒人们，不要被“关税”这样的戏剧性新闻转移注意力，真正需要关注的是，“我们正在见证的是全球主要的货币秩序、政治秩序和地缘政治秩序的典型崩解”。

那美国为什么要这么做呢？这是美国面临严重财政危机的结果。

关税战表面理由是为了应付贸易赤字。2024年，美国贸易逆差总额从2006年7635.3亿美元提高到9184亿美元。不过，这和美国经济规模扩大有关，美国贸易逆差占GDP比重2006年为5.53%，而2024年降为3.15%。换句话说，美国贸易逆差趋势实际上有所改善，至于中国顺差有所扩大，那是因为中国商品竞争力提高分了其他国家的蛋糕。

关税战另一理由是制造业回流。其实，美国制造业并不弱，产值仅次于中国，占据附加值最高的航天航空、信息技术、生物制药、汽车制造等领域。正因为附加值高，美元再强势，也不影响这些科技产品出口。

美国汽车制造工厂

中美贸易格局实际上是产业差异化的结果。有学者指出，从宏观层面来看，贸易逆差大幅度推动美国产业结构调整与升级，为美国服务业、信息产业快速发展创造条件，大量进口商品则弥补美国国内供给缺口，保持了美国在增长中的低通胀水平（刘建江，2007）。更重要的是，贸易是逆差还是顺差，并不能揭示全球价值链背后的利益分配格局。

这就牵出下一个问题，既然美国经济高歌猛进，又有科技优势和美元霸权，为什么还会出现严重的财政危机呢？

美国联邦政府债务达36万亿美元，源于每年财政赤字不断攀升。2024财年，美国联邦政府支出6.75万亿美元，收入4.92万亿美元，赤字为1.83万亿美元。

既然入不敷出，就要开源节流，这是每个正常人都懂的常识。可是，美国在伊拉克战争中花了近3万亿美元；在阿富汗20年战争中投入2.3万亿美元；在乌克兰投入 1750亿美元；截至2023年1月，77年时间美国累计援助以色列1586亿美元。

这就是美国的财务账本。这账本不但在经济上一塌糊涂，而且带给世界多少血泪。

美国财政支出结构也是畸形的，2024财年健康支出14%，医保支出和国防支出均达到13%。相比于本世纪初，国防预算比例上升1倍以上，屡屡爆出天价采购丑闻。美国医疗支出比例比其他发达国家高1倍，但效果更差。2024年底，曼吉奥内枪杀医保集团高管赢得民众叫好，就是折射美国人民愤怒的典型例子。

枪杀医保集团高管的路易吉·曼吉奥内，获得民众支持

也就是说，但凡美国政府在医保和军费方面回归合理支出水平，可望每年节约上万亿美元，足以支付国债利息。川普宣称，美国政府将削减开支超1万亿美元，却把对象瞄准公务员阶层而不是资本家。

财政节约固然很重要，但这无法解释明明经济发达的美国政府为什么没钱。2001年，美国联邦政府收入1.99万亿美元。2024年美国GDP是2001年3倍，理论上联邦财政收入应达到6万亿美元，实际不到5万亿美元。这就是减税和偷税漏税的后果。

2021年，美国财政部网站数据显示，最富有的1%人口每年逃税达1630亿美元。据此推算，美国富豪在过去40多年逃税规模超过6万亿美元。注意，这不包括减税部分，如拜登政府美国联邦税改法案在10年内净减少企业所得税收入5610亿美元。

我们不难理解，为什么美国阶层分化越来越严重。美联储数据显示，截至2024年底，美国最富有的0.1%家庭拥有13.8%的国家财富，最底层50%家庭仅拥有全国财富的2.5%。

美国最富有的0.1%家庭，拥有13.8%的国家财富

我们也不难理解，为什么美国政府没钱。如前所述，如果开源1万亿美元，节流1万亿美元，美国财政能维持平衡甚至盈余。为什么结果相反呢？美国是一个向上分配的国家。这是分配体系出现了问题，也是资本主义制度的必然体现。3亿美国人民创造了巨大财富，但国家将绝大多数财富分配给1%的富有家庭，难怪迈克尔·帕伦蒂感叹美国是“少数人的民主”。

美国依旧繁荣，中国从来没有偷走美国的繁荣，真相是美国政府配合资本家偷走了本属于美国人民的繁荣。美国当然不会承认国内的阶级矛盾，贸易赤字、制造业回流都是用来转移矛盾的话语术，用民粹主义叙事煽动蓝领阶层仇恨无辜的“替罪羊”。

中国为什么既愤怒又冷静

在中国，有些政治立场倾向于西方的人总认为中国可以妥协，经济利益上向美国适当让步也不是大问题。2018年初，川普在第一任总统任期内发起贸易战时，中国舆论场甚至出现了精英分子万字“劝降书”，认为中国打不过美国，不如妥协。这一次，当川普发起关税大战时，极端悲观的声音从中国舆论场消失了，因为投降主义没有市场了。

绝大多数中国人非常冷静。某种程度上，我们要感谢川普，他为中国经济也为中国社会做了完美的压力测试。

中国的冷静不是怯懦，而是源自实力的信心，连普通中国人都不再因崇敬或担心而仰望美国的面孔。2025年，注定是恐美心理从中国舆论场消失的标志性年份。股市也是窥探中美实力消长的窗口，中国股市长期被恐美情绪所左右，但是，如今中国的政治表态或DeepSeek这样的科技进步也能重挫美国股市了。

DeepSeek重挫美股，2025年1月27日，纳斯达克综合指数大幅下跌

中国的冷静源于实力，中国的愤怒也在一定程度上源于实力。毕竟，没有实力的愤怒毫无意义。2021年3月中旬，杨洁篪在安克雷奇对美方铿锵有力的发言至今回旋在中国人心头，“你们没有资格在中国的面前说，你们从实力的地位出发同中国讲话。”

不过，中国的愤怒不完全是因为实力，更不能将关税问题简单等同于经济利益，而是民族尊严和国家主权问题。西方给近代中国留下了屈辱烙印，复兴的中国绝对不能也绝对不会让这一幕重演，哪怕是一点点可能产生屈辱联想的退步或妥协。商务部发言人强调“绥靖换不来和平，妥协也得不到尊重”。

无论中国人还是西方人，不明白这一点，就是历史不合格和外交政治不合格。显而易见，美国政客在利欲熏心和过分自负的心理驱动下，作出了政治经济上的误判。

中国传统文化崇尚隐忍克制，官方公开发言向来很克制。香港特区作为中国对外开放的窗口地区，最近发声大不一样，给我们提供了不一样的观察机会和解读空间。

4月9日，外交部驻港公署发言人在给香港媒体的公开信中明确表示：“我们要正告美方：妄图挥舞关税大棒逼迫世界各国打电话认输的野蛮人永远不要指望等到中国的电话。”

4月15日是“国家安全教育日”，中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙对香港发表视频讲话时以较大篇幅讲到关税问题。他说，香港作为自由港，对包括美国商品在内的所有商品实行零关税，美国依然对香港加征关税的做法是“蛮横霸道、无耻之极”，“它不是要我们的‘税’，而是要我们的‘命’”。

夏宝龙对香港发表视频讲话

夏宝龙慷慨陈词：“中国人民从苦难中一路走来，谁妄图让我们重回积贫积弱，谁就是我们的敌人。外部势力妄图搞乱香港，让香港回到过去的动荡不安，那是痴心妄想。外部势力妄图阻碍我们过上美好生活，让我们回到过去的一穷二白，那是痴心妄想。外部势力妄图迟滞甚至中断中华民族伟大复兴，让我们回到过去任人宰割的悲惨境地，那是痴心妄想。美国一而再、再而三对香港进行遏制打压，换来的只能是其在香港的代理人的加速灭亡，最终必将反噬其自身。让美国那些‘乡巴佬们’在中华民族五千年文明面前去哀鸣吧！”

毫无疑问，对习惯了温和外交辞令的中国人来说，这样的讲话可谓振聋发聩。其实，这很正常，香港恰恰是我们理解中国近代叙事的最佳窗口。

晚清中国拥有庞大的贸易顺差，白银哗啦啦流向中国，西方殖民国家在贸易上并没有优势。英国强迫中国签订不平等条约输送鸦片，不惜以残害中国国民的方式扭转贸易颓势。这是人类历史上最无耻的一页，连英国国内正派人士也反对这一做法，马克思也在文章中为中国伸张正义谴责西方。

因此，夏宝龙斥责外部势力的三个“痴心妄想”排比句，不仅是说给香港人民听的也是说给美国这样的霸权国家说的，不仅是代表香港说的也是代表中国说的，不仅是对霸凌主义的警告也是中国必将复兴的宣言。

美国和世界的未来

美国确实病了，而且病入膏肓。一方面，它的增长模式出了问题，是资本繁荣，是虚假繁荣；另一方面，它的繁荣是资本家的繁荣，而普通美国人无从分享繁荣。前者制造经济危机，后者制造社会危机，归根结底是政治危机。

为什么说美国经济是虚假繁荣呢？2016年，张晨等人在研究中指出，尽管华尔街次贷危机是金融海啸罪魁祸首，奇怪的是，金融部门在危机之后却恢复很快。金融本身并不创造价值，不以制造业恢复为基础的金融增长，只能是“庞氏游戏”。这种“食利型增长”模式走在通往新危机而不是新繁荣的道路上。（张 晨 冯志轩，2016，政治经济学评论）

川普关税大战带来美国蛋荒危机，超市鸡蛋售罄

要命的是，美国人民不能分享国家发展的成果却必须承担资本造成的风险。《道德经》说“天之道，损有余而补不足；人之道则不然，损不足以奉有余”，美国不是没有钱，而是钱到了不该去的地方和不该拿的人手里。连坚定不移鼓吹资本主义的美国政治学者福山也承认，美国成了政治衰败的国家。

美国人民并不无知。近日，美国独立新闻博主金·艾弗森在视频中评价，中国的体制是“经济服务于国家”，而美国的体制是“经济服务于股东”。

但是，美国人民缺乏政治上的觉醒和变革的力量。工人阶级力量早已被削弱，罗斯福用福利方式缓解劳资矛盾，里根和撒切尔夫人则用铁腕手段压制工会力量。有意思的是，从罗斯福到里根大概是50年，如今距里根又是50年，这是美国劳资矛盾尖锐化的周期律吗？如果答案是肯定的，这或许意味着全球百年未有之大变局迎来又一个关键节点。

事实上，罗斯福新政也好，里根自由主义改革也好，都是因为资本主义不可调和的内部矛盾即将爆发，不得不想办法缓和。川普关税大战，是一次对内调和矛盾对外转嫁矛盾的新尝试。

无论如何，川普本人和美国都很难再有罗斯福、里根那样的好运。2008年诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼直言，中国将赢得贸易战。美国很难找到中国商品的替代品，背刺盟友缺乏信用。“失去实际GDP固然糟糕，但远不如失去灵魂重要。事实上，我们似乎正走在两者兼而有之的道路上。”

2007-2022年，中国对美国进出口总额变化

理论上，美元贬值可以减少贸易赤字和财政赤字，代价是其他国家不再买入美元，美元霸权随之瓦解。美国财政部长贝森特曾天真地以为，美元升值幅度将大到足以抵消通货膨胀的影响。然而，事与愿违，关税政策出台导致美元走弱。这说明各国在重估美元真实价值。

既不加税，又不削弱美元，就只有开辟新税源。据估算，如增速达到5-6%，美国可能在10年内实现财政平衡，可这样的增速谈何容易。

可见，经典经济学方案都不现实，川普对外发起关税大战对内挑起精兵简政，真是穷途末路不得已的选择。痛斥川普政府为“草台班子”，实际上是不了解美国苦衷的说法。换个角度来看，经典经济学方案的集体失灵，恰恰说明美国病根在于政治。

美国会被世界抛弃吗？法国经济学家、《21世纪资本论》作者托马斯·皮凯蒂在《设想一个没有美国的世界》的评论中认为，川普本质上是一个受挫的殖民主义式领袖，通过强占乌克兰矿产资源（甚至企图掠夺格陵兰和巴拿马资源）填补国库空虚，此举正在瓦解美国领导地位赖以维系的道德与政治威望。皮凯蒂建议，全球南方国家应建立新的社会与环境多边主义，以取代失效的自由主义多边主义，欧洲应支持对国际货币基金组织和世界银行治理体系进行彻底改革。

美国共和党参议员林赛·格雷厄姆表示，乌克兰有“价值10到12万亿美元的重要矿产”

然而，设想没有美国的世界是不现实的，在这个假设之上提出新设想就更不现实。

我们也没必要被同情欧洲的声音干扰。欧洲的愤怒不是出于道义，也不是为了全球发展需要，而是对美国改变全球利益分配格局（或者说分赃不均）不满的自私算计。从煤钢共同体到欧共体再到欧盟，为对抗美元而推出欧元，欧洲的确不甘心被美国长期掠夺。然而，欧洲那游移不定的心情和小资产阶级在革命时期的政治摇摆一样，在很长时期内仍无法摆脱作为美国附庸的地位。

东方正在回归文明轴心时代，亚洲价值观将取代西方普世价值。面对这一趋势，老欧洲心态是矛盾的，既不愿在美国面前引颈就戮，也不愿放弃俯视姿态平视东方。有的历史学者认为，分裂的欧洲其实和春秋战国时期的中国很像。不过，今天的世界既不需要合纵也不需要连横，“合众弱以攻一强”或“事一强以攻众弱”都是零和思维。欧洲终将明白，合作建设人类命运共同体，是共同的出路。

一旦欧洲转向东方，被世界孤立的就是美国，而美国资本绝不愿退出全球化回到孤立主义。于是，美国政府必然参与到人类命运共同体的建设，哪怕是有限地参与。

世界大同，不是制度之同，也不是文化之同，而是各美其美、美美与共。新天下秩序不是封建社会的朝贡体系，也不是寡头统治下的某国优先，而是全世界人民共治天下，共享繁荣和平美丽的新世界。

作者：肖郎平

出处：头条号 @南风窗NFC