在全球经济紧密相连的当下，各国都在积极探索促进旅游与消费的有效策略。中国推出的“240小时免签”加“离境退税”组合拳，成为了当下经济发展棋局中的关键一步。

这一政策组合到底有多大效用？真的能吸引众多外国人来中国扫货吗？它又能在多大程度上带动国货销售、拉动国内消费？今天，就让我们用详细的数据深入剖析这一备受瞩目的政策组合。

【政策组合，开启消费新大门】

“240小时免签”政策，为外国游客提供了极大的便利。以一位来自美国的商务人士为例，他原本计划从上海转机前往韩国参加商务会议，由于行程临时调整，他有了240小时的空闲时间。得益于240小时免签政策，他无需繁琐的签证申请流程，便能轻松入境中国。

在这期间，他游览了上海的外滩、豫园，还品尝了地道的上海美食。同时，他也走进商场，购买了一些具有中国特色的丝绸制品和传统工艺品。

“离境退税”政策则是指境外旅客在离境口岸离境时，对其在退税商店购买的退税物品退还增值税的政策。比如一位法国游客在成都旅游期间，在指定的退税商店购买了价值5000元的蜀绣作品，在离境时通过离境退税流程，顺利退回了相应的增值税，这让他感觉自己购买的商品更加物超所值。

2025年4月14日，美国网友小美在社交平台上分享了一张特别的“中国购物清单”，上面列着一部华为折叠屏手机、两套景德镇瓷器以及三盒云南普洱茶。她兴奋地表示，这些商品退税后的总价，居然比在美国本土购买便宜了将近500美元。

小美还补充道：“来回机票也就1000美元，退税就能抵消一半费用，剩下的钱足够在西安潇洒玩上三天，中国人这操作太妙啦！”此帖一经发布，瞬间火爆推特，成功登上热搜，评论区满是美国网友的赞叹：“中国人究竟是如何想出这么厉害的点子的？”

这两项政策的组合，能让外国游客轻松入境，又能享受购物优惠，极大地刺激了他们的消费欲望。

【数据背后的消费潜力】

其实，要探究这一政策组合的效果，我们可以从之前的试点城市中寻找答案。南边的深圳、东边的杭州和西边的成都，在过境免签和离境退税政策试点方面都具有代表性。

以过境免签政策为例，很多人以为144小时过境免签是近年才有的，实际上，成都早在2019年1月就率先实施了这一政策，深圳和杭州也于同年10月加入。

离境退税“即买即退”政策虽然上个月才推广至全国，但这三个城市在两年前便已开始试点，时间仅次于北上广。

从去年的数据来看，试点城市已经展现出了一定的成效。深圳离境退税的商品销售额达到了四个亿，成都是2.5个亿，杭州也有一个亿出头。

深圳和成都光是退税金额就达到了3000万左右。与城市总的社会消费品零售量数据相比，这些数字似乎显得微不足道。要知道，深圳和成都都是全国社销突破万亿的城市，杭州的社会消费品零售总额也接近8000亿，跻身消费十强城市之列。

然而，如果深入探究这些销售额背后的店铺数量，就会发现其中蕴含的巨大潜力。以成都为例，去年这2.5个亿的销售额，来自四百多家能提供离境退税服务的定点商店，且其中大多数店铺只支持在机场统一退税，仅有49家店能够实现即买即退、当场返现。

杭州的情况类似，数量更少。而深圳作为一线城市，支持离境退税的商店相对较多。几百家店能创造出几个亿的销售额，这一数据不容小觑。

这充分表明，在当前有限的试点规模下，“240小时免签”加“离境退税”政策已经对外国游客的消费产生了显著的拉动作用。

【政策优化，释放更大经济活力】

最近，随着政策的密集优化，“240小时免签”加“离境退税”组合政策展现出了更为广阔的想象空间。一方面，入境免签的时间进一步延长，可入境的口岸也不断增加，通过过境免签入境的人数呈现出明显的增长趋势。

例如，某旅游旺季期间，上海口岸通过240小时免签入境的外国游客数量相比去年同期增长了30%。这些游客不仅游览了城市的著名景点，还在购物、餐饮等领域产生了大量消费。

另一方面，离境退税和即买即退的政策也愈发宽松。4月9日，即买即退的范围从几个单独的试点城市正式扩大到全国。五一前，全国整体的离境退税政策迎来重大调整，除了金额方面的变化，放宽离境退税商店的备案条件成为一大亮点。

以往，一个商店若要提供离境退税服务，不仅需要较高的纳税信用级别，还需层层上报至省级税务局备案，条件苛刻导致数量有限。如今政策放宽，新开的店铺也有机会加入，且店家仅需向主管税务机关，即区县级税务局备案即可。

这一政策调整带来的影响是深远的。可以预见，只要企业具备敏锐的市场嗅觉，城市积极抢抓消费机遇，大力宣传政策，离境退税商店的数量将迎来爆发式增长。

届时，外国游客来华购物将不再局限于几个试点城市的几十上百家商店，而是能够在全国范围内实现随买随退，这无疑将为国内消费市场注入强大的活力，带来一波巨大的商机。哪些城市将在这轮政策红利中脱颖而出，我们拭目以待。

“240小时免签”加“离境退税”组合政策，通过试点城市的数据已经证明了其对拉动外国游客消费的积极作用。随着政策的不断优化和完善，这一政策组合必将在促进国货销售、拉动国内消费方面发挥更大的效能，为中国经济的发展增添新的动力。

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出处：微信公众号 @城市进化论