文/刘励平 冯丽
高配置电脑只用来打字、彩色激光打印机成为处理个人旅游观光的“照片冲印机”……某些地区和个别产品存在较严重的浪费
在山西省某机关,一位工作人员正在熟练地打印文稿,所用电脑是经政府采购统一购买的P4计算机,硬盘容量80G,内存512M。据介绍,目前这台近万元的电脑仅仅用来打字。太原青龙电脑城的计算机工程师王旭东说,这种配置的电脑用作中小型局域网的服务器都绰绰
有余,只充当打字机,显然太浪费了。
政府采购只“采”不“管”
实际上,高档计算机扮演打字机角色,普遍存在于政府机关。一些机关单位在“信息化”过程中,不论何种岗位,也不管有用没用,人人配备一台崭新的电脑。一位单位负责人介绍说,反正是政府统一采购,为了内部平衡,干脆都配上一台,省得相互之间“打架”。有的工作人员坦言,电脑对他们来说基本没用,和日常业务也没关系,除了偶尔浏览一下网页、聊聊天,或者玩一玩扑克牌游戏,不知道还能干点什么。
山西光远公司高级工程师雷立宏分析认为,就目前政府信息化的进程和实际需求而言,大部分计算机设备的用途还是文本类处理,少量业务涉及图片处理,市场上4000元左右的PC机就足够了,而且政府统一采购成本应该更低。有的单位购买了价格三四万元,每分钟可处理几十页文档的彩色激光打印机,而每年单位实际的打印数量也不过千页左右,彩色激光打印机成为处理个人旅游观光的“照片冲印机”。
业内人士认为,造成这种硬件浪费的原因,在于政府采购只注重对采购过程的监管,而对采购物品与实际需要之间是否匹配并无审核,或者审核把关不严。
软件采购:求全求洋
什么样的软件就够用?这种疑问经常困惑政府采购审批部门。江西省计算机协会有关专家说,以操作系统为例,本土化的LINUX操作系统已经通过国家有关部门的鉴定而且具备了市场化推广的实力,基于LINUX操作系统的中文应用软件模块也日益丰富,但多数单位还是盛行价格高出LINUX几十倍的MicrosoftWINDOWS操作系统。有消息说,2004年,软件正版化省级政府采购中,按采购套数计算,本土办公软件产品占据近70%的市场份额,本土LINUX操作系统厂商也夺得35%的采购量。但不少业内人士对这组数据持保留态度:即使数字是客观的,但在实际中,受操作习惯影响,不少部门虽然购买了LINUX,却弃之不用,重新购买安装WINDOWS操作系统,造成双重浪费。
目前,中国生产的知名文字处理软件WPS,经过近10年锤炼日趋成熟。不少专家认为,WPS已经实现了MicrosoftOFFICE办公软件的基本功能,一些功能甚至还优于Microsoft的软件,完全可以满足日常办公处理需求,可不少部门还是以各种理由拒绝低价国货,采购高价洋货。
折旧太快更新过频
根据现有的规定和管理,电脑、网络、通讯等IT产品的使用折旧年限也就3-5年。据调查,不少单位的计算机设备使用不到3年就“报废”,然后打报告更新换代。
电脑究竟能用多少年?这个问题显然没有统一的答案,但有一个实例或许可以说明问题。不少从美国、英国等IT产业高度发达国家回来的人都惊叹国内政府部门计算机设备更新换代的速度。据介绍,早被大多数中国人遗忘的386、486等上世纪90年代初流行的计算机,在美国的家庭、企业乃至政府部门还在大量使用。而中国不少单位在制定政府采购计划时总是强调:要达到“××速度”、“××存储量”,其实,被中国人在概念上已经淘汰10多年的486计算机也能满足大多数办公应用需要。
政府部门频繁地更新换代为计算机厂商缩短“保修期”、降低产品质量提供了合理的借口。大部分厂家对计算机硬件设备承诺的保修期最多只有3年,有的干脆只保修一年。