中新社北京十二月十五日电(刘育英)电信研究院十五日公布的电信用户申诉十大热点显示，SMS不规范经营和乱收费是用户投诉最多的业务，三·一五期间沸沸扬扬的电话卡余额问题排在第十位。

电信研究院根据信息产业部有关部门的统计，总结出二00五年电信业十大投诉热点，分别是SMS乱收费、运营商单方面修改价格约定、企业不履行承诺、网间通话受阻、代理商
违规经营、宽带接入质量不好、小灵通通话质量不高、电信企业经营不规范、企业不提供话费详单、电信企业和小区物业签订排他性协议、电话卡余额作废和不能使用。

电信服务始终是中国消费者关注的焦点之一，在消费者和信息产业部的共同推动下，电信服务水平显著提高，今年电话卡余额风波妥善解决，但SMS、网间通信等难点问题还处于投诉的前列。十一月十五日，信息产业部要求运营商开展改善电信服务质量主题活动，活动将持续到二00六年三月。在SMS方面，信息产业部已对年检不合格的经营主体进行了限期整改，要求运营商为不良信息负责，还和公安部等部委联合开展打击手机犯罪行动。据悉，《通信SMS管理办法》正在制定当中，可望明年颁布。