近一年来，IPTV在中国发展迅速。但作为一个新兴产业，IPTV业务的发展不但在运营、内容、技术、服务等层面存在问题，而且在管理和不同产业的协调方面也存在着问题。IPTV在中国的发展模式超出了传统的电信运营的范畴，同时也超出了传统的广电的运营范畴。然而，这些都是IPTV产业在中国的发展过程中不可避免的，而且是必须解决的问题。近日，在由信息产业部电信研究院主办的“2005中国宽带应用发展论坛”精英论坛上，各方专家就这些问题和与会来宾进行了互动式探讨，就IPTV在中国的发展模式和商用前景等问题提出了自
己的看法。

产业合作极为关键

信息产业部电信研究院总工程师蒋林涛认为，IPTV对电信运营商来说是宽带应用的一个热点，运营商关心这个问题，因为从宽带应用能够看到利益和下一步网络发展的前景。窄带业务发展的前途不明朗，而且走下坡路的趋势已比较明显，从未来的发展来看，宽带取代窄带是大趋势；从长远来看，电信运营商要考虑转型问题，需要找到一条良性的继续发展的道路。目前广电网和电信网差异非常明显：广电网主要是分配网，电信网主要是交换网。针对不同的业务，双方配合把功能改进到极致，这可能是以后的模式。比如播送几百套HDTV节目，就适合用分配网传送，因为分配网一个节点下来之后，整个网络带宽几乎一样；而像点播类节目，情况就不同，一个用户占用一个信道，适合采用交换网传送。这样的结果是电信网和广电网的特点都发挥到极致，那将是一个共存双赢的局面。

中国网通集团研究院胡皓谈到，根据现有政策，电信运营商不能直接在电视终端上播放节目。广播电视已经搞了很多年，有一套自己的体系。做电视节目、做节目集成不是运营商的长处，电信运营商的优势是对客户的运营以及对网络的控制。电信运营商需要跟内容集成商包括内容合作伙伴开展合作，以中国网通为例，从内容的角度看，可能是与央视结成合作伙伴关系。

技术和应用亟待统一

据中国有线电视网络有限责任公司广电在线事业部总经理刘俊卿介绍，面向的终端不同，所采取的技术也不同：面向PC的IPTV，现在所用的编码、格式都不同，没有统一标准，但从各个地区的应用情况来看，已经发展得比较成熟。面向IP机顶盒加电视机的IPTV，技术很多，厂商也很多，所以标准非常重要。用户的机顶盒终端跟前端系统必须对应上，否则收看不到节目内容。

胡皓介绍，网通目前的工作重点之一就是对各厂家的IPTV设备进行测试。谈到应用，他说，视频是一个基本业务，还有其它的增值业务，例如信息查询。现在在互联网上信息比较无序，呈爆炸状态，大家很难从互联网上找到特别有用的信息，网通会对信息进行过滤或筛选，通过IPTV这个平台提供给用户。其它的应用还包括：个性化的社区服务、视频通信和视频监控等。

数字电视和IPTV应是互补

专家一致认为，数字电视和IPTV是两个业务。目前收看模拟电视，是将模拟电视转向数字化，数字电视是未来的形式。在中国发展数字电视，将来配套的是付费电视。要在数字付费平台上传输几百套数字付费电视节目，用户家里要装DVB机顶盒，装机顶盒后选择频道，选择了频道之后要独立交费。而将来IPTV是自己选择需要的节目，是一种个性化的服务。从IPTV的发展角度来讲，IPTV更多的是变革。IPTV和模拟电视数字化的定位是不一样的，IPTV体现了通信网的交互性和有连接的服务；二者针对的是不同的业务、不同的市场。视频广播和数字电视去竞争不是一个理性的方向，二者应该是互补的关系。

商业模式要紧扣盈利

蒋林涛提到，IPTV未来的商业模式，怎么能找到盈利点是一个非常重要的问题。这个盈利点不能使业务太单一，思路应该扩大，要找各种各样的业务：一是找目前广泛运行的业务，二是找真正能够为用户带来价值的业务。制作商品应该以客户需求为导向：不是拼命地推销商品有多好，而是在商品制作出来之前，考虑商品制作出来以后给用户带来多少好处。比如短消息就是一个成功的例子。网游能赚钱，但是，游戏发展要适度，人的控制能力是很有限的，游戏从某种意义上看像鸦片一样，对上瘾的人有伤害。另外一个赚钱的业务，到目前为止还没有得到足够重视，就是远程教育。远程教育现在是一种作坊式的做法，而不是向全体开放的大规模商用。比如，如果有一些很好的辅导性网站，那么家长就会很愿意付钱。

刘俊卿认为，将来的商业模式应该是收费和广告相结合，好的内容一定要收费，例如某咨询公司请一些专家开讲座，现场听讲座名额有限，而且门票几千元；放到网上以后，收看和下载实行收费制。另外，对于普通的内容、大众的内容，可以采取广告的方式来赢利。关于IPTV产业链各方的分成方式，她认为，目前没有标准，具体方式还在探讨中，而且各个环节都要相互体谅才能扶持IPTV的市场；因为IPTV跨几个行业，跨着几个环节，包括内容提供商、内容集成商、内容集成代理商和网络运营商等。

胡皓谈到，视频将是IPTV业务模式中最基本的业务，但IPTV如果只是单纯做视频或者有线电视的另外一个通道，从盈利模式和市场来说，可能性不大。因为在中国有线电视比较便宜，大部分城市在每月12元到18元之间。如果通过机顶盒看电视收费达到每月30元～50元，大众接受程度就会比较小。另一个重要方面，IPTV是一种交互式的电视，正如中国电信总工程师韦乐平所讲的那样，IPTV真正的盈利点和盈利模式还是在传统的连接业务和交互式业务，比如信息的查询、下载，互动式的游戏、互动式的视频等等。

与会专家和各方代表一致认为，只有在互相合作的基础上，产业链各环节在自己擅长的领域开展业务和进行运营，IPTV才能健康发展。

(徐勇 叶耀琨 人民邮电报)