“垃圾”SMS是广大手机持有者们很在乎的一个问题，骂完了那帮恬不知耻的“骚扰者”或者“骗子”，广大消费者期待电信运营商们能解决一下这个问题。

不过上了电视镜头的电信运营商头头们坚持认为这是一小撮“SMS群发”公司的行为，他们有时候还认为那是“非法小广告”，工商部门亦有职责查处取缔。然而，SMS的危害远非他们所说的简单，而是五花八门：诈骗式，从福建某个小山村发来SMS，恭喜中奖，让
其汇钱兑取奖品；强制式，SP利用SMS号(或手机号)群发手机号，强迫或诱订SMS业务；色情式，色情、制假贩假、盗窃销脏等犯罪团体群发SMS“垃业务”；骚扰式，半夜群拨手机号码，不明真相的用户回拨后遭遇语音收费电话。于是，一些牙尖嘴利的人把电信运营商说成是“犯罪滋生的温床”。

电信运营商有权群发SMS广告吗？消费者是愿意接受这广告吗？收到“垃圾SMS”的人通常会很生气，而1860的客服人员通常却会语调平和地说，“这是免费信息，不收取任何费用，这也是SP自己的行为，需要用户打电话沟通。”

按照运营商们的意思，免费的就必须要接受。那么话又说回来，ChinaMobile、中国联通的领导们大概也是要用手机，倘使笔者找到他们的手机号码，手工群发一遍，每天都说上几句“你好”、“吃了没”、“祝你健康长寿”，想必他们也不会取缔我的手机号吧。

在中国，SMS实在是个好买卖。至于“垃圾”不“垃圾”的，看上去商人们并不太在意。

实际上，只需要很简单的技术手段，电信运营商们就可以识别并制止“垃圾SMS”。跟他们在媒体面前的态度形成鲜明对比的是，他们好像并没有太大的热情做这件事情。事实毫无情面地指出了他们的“不作为”。

中国SMS市场规模大致数量级200多亿元，“垃圾SMS”却达到几十个亿元的收入份额，甚至还有愈演愈烈之势。数据表明，之于电信运营商，相对一条一条收钱而言，一次就发几十万条甚至上百万条的“垃圾SMS”简直是一单极好的“批发业务”。

与动辄群发、以万为计的SMS数目来看，SP们冒险所得远多于罚款。但是更遗憾的是，直到今天，并没有人真正罚他们，所以，他们继续冒险。

另一方面，相关的调查数据显示，41%的人反感“垃圾SMS”，其回复率在3%以下。消费者行为取决自身需要和欲望，而垃圾SMS这种不在需求内的业务，被许多人认为，是电信运营商与SP之间的一种暧昧和默契。