VOIP电信管制政策07年将试探性放松

2007年，中国基础电信业务对外全面开放的WTO要求大限将到。有消息称，中国VOIP电信管制政策将会有所松动。

中国目前对VOIP业务采取的是严格管制的政策，依照信息产业部2003年2月公布的《电信业务分类目录》，只有具有基础电信业务经营资格的6大运营商，才能经营落地的VOIP业务，目前只允许电信和网通在几个城市开展试点PC to Phone方式的网络电话业务，其他任何单位和个人都不得从事这项业务。 但这让我们已经看到了政策松动的苗头，开展试点就说明信息产业部已经意识到PC to Phone方式的VOIP巨大生命力。

目前，中国VOIP主要的商业运作模式有两种，一是完全依赖于Internet的虚拟VOIP，主要业务形式是语音聊天室和即时通讯的语音聊天功能；二是以电信网为基础的传统VOIP，主要业务形式是电信运营商提供的IP电话业务。

VOIP业务目前正处在政策敏感期，QQ、MSN、TOM－skype等通过免费VOIP服务和开辟许多实用工具等方式大量征集用户，一旦VOIP政策松动，虚拟运营商的VOIP业务将对传统电信业务有很大的冲击，可能出现人为设置的互通障碍。

计世资讯（CCW Research）分析指出，政府主管部门应避免无效竞争，加强对VOIP提供商的监管，尽量减少对传统电信业和互联网产业的冲击，避免VOIP可能带来的服务质量下降和市场混乱，创造真正有利于竞争、有利于技术开发和应用的良好环境。