关于印发《广东联通增值业务SP合作管理办法（2007年版）》的通知

各市分公司；广东联通各SP合作伙伴：

2006年广东联通初步建立了一整套SP合作管理办法，旨在为SP经营行为提供行为准则，为广东联通的SP合作管理工作提供制度依据。2006年版SP合作管理办法经过大半年的实际运作验证，基本达到预期目的。但自2006年5月以来，移动信息服务行业大环境发生巨大变化：用户维权意识增强，导致净化行业消费环境的呼声不断高涨；相关管理机构的管制要求越趋严格和细化；SP的违规手段更加隐蔽和复杂。

为适应新形式下的管理要求，促进业务的长远、健康和持续发展，我司结合前期合作管理办法运作中存在的不足和管理机构管制要求，重新修订完成了《广东联通增值业务SP合作管理办法（2007年版）》（详见附件。请先解压附件后再行打开查看具体内容）。新的合作管理办法涉及以下几方面调整：

调整一：为缓解优质SP少、产品同质化严重的问题，2007年将适当限制合作接入，因此，常规接入周期由逢单月接入改成逢季度接入。同时，为鼓励和扶持有创新能力和有特殊内容资源的SP进入，补充完善了绿色通道接入机制。另外还增设了主题接入，指根据广东联通内容规划，不定期对某些主题内容进行公开招募。

调整二：通过流程和制度进一步保障SP服务水平的提升。新版的SP合作管理办法完善了SP公司合同变更、转让、结算对帐、处罚或退出申诉等各类基本需求的具体申请流程和处理时限，有利于提高合作效率和SP满意度。

调整三：简化SP考核体系，增强可操作性。2006年SP考核分月度考核和季度考核，其中季度考核为信用等级考核，涉及7个指标。考虑到考核是为分级管理和分级服务提供依据，新版考核办法取消了月度考核，保留季度信用等级考核，且信用等级考核由7个指标减少为5个指标。新的考核指标均为结果性指标，更加侧重客服端对SP服务质量的反馈。

调整四：从公司资源丰裕度和配置效率角度考虑，调整了SP分级管理政策。原有的SP合作层级分为三级，分别为深度合作级、标准合作级、基本合作级。新SP合作管理办法将合作层级分为核心合作层级和标准合作层级两级，注重对核心合作伙伴的扶持，包括营销推广资源、合作管理政策等方面的倾斜。

调整五：调整SP退出管理机制，让市场决定SP去留，注重有限、健康的竞争。根据2007年合作SP数量控制的总体目标，调整了收入临界值退出的标准，并细化了操作执行层面的要求。另外，增设了产品层面的退出标准，旨在适当控制产品数量，及时清理无效或低效产品。

调整六：全面调整了《SP违规处罚措施一览表》，违规行为的判断主要以用户端反馈为依据，加强了量化考核，尽量减少复杂的取证过程。另外，加强了SP防范性违规行为的处罚，如加大了违规群发力度（用户影响面大，同时导致SMS骚扰、诱导定制等两个以上的投诉热点问题）。新违规列表更注重违规处罚的可操作性，确保从严、从快、从重地处理SP违规。

调整七：增加了SP退出或处罚申诉的评审标准，使管理更加透明、规范。
2007年版的广东联通增值业务SP合作管理办法自2007年1月10日开始生效（省公司将及时在SP服务网站上公布新的合作管理办法，网址为：sp.iuni.com.cn），请分公司严格遵照管理办法监督SP的经营行为和服务质量，并按规定流程和时限要求上报省公司。同时，请分公司及时反映管理办法在执行当中遇到的问题，以便省公司不断修订、完善管理办法。

特此通知。

附件：广东联通增值业务SP合作管理办法（2007年版本）

特别提示:附件-广东联通增值业务SP合作管理办法（2007年版本）请各合作商在保存解压缩后，再阅读.

广东联通增值业务部
2007年1月5日

附件1: 关于印发《广东联通增值业务SP合作管理办法》的通知（正文）.doc
附件2: 广东联通增值业务SP合作管理办法（2007年版本）.rar