近日有媒体报道称，由于再次感到去年10月正式颁布的移动多媒体广播行业标准CCMB，对各地广电运营企业并没有强制约束力，今年1月4日，广电总局向各省广播影视局发出《广电总局办公厅关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知，强调未经广电总局批准，任何单位不得擅自进行任何形式的移动多媒体广播技术试验。

标准不能“拉郎配”，妥协才是“王道”

对于手机电视标准这个问题，笔者认为，“拉郎配”是行不通的，因为与手机电视相关利益方都清楚，手机电视国家标准最终采用哪一方的标准，就意味着未来哪一方能够在手机电视的发展中取得“先动优势”。

事实上，在不顾忌电信部门利益的情况下，当初广电部门独自推出手机电视行业标准，并不是对手机电视标准之战的终结，而是吹响了新一轮更为“惨烈”的手机电视标准之争的号角。相关政府部门应该从市场实际出发，并意识到标准之争的关键因素——妥协，否则，手机电视在中国的商业化道路将一片坎坷。

标准之争凸现“委托－代理”问题

长久以来，在手机电视这个问题上，在部门监管层面上一直难以实现突破，以至于在业界普遍认为存在巨大市场潜力的情况下，手机电视的发展没有达到预期的业界水平。其中一个重要原因就是，电信与广电监管部门所涉及的监管存在着代理人问题，也就是说广电部门与电信部门的利益没有有效“捆绑”。具体来说就是，如果IPTV或手机电视由电信企业来主导，负责内容监管的广电部门难以得到“收益”，反之亦然。在这个委托代理问题上，存在着激励不相容，也就是说，电信企业利益与广电监管部门的利益没有实现有效捆绑，反之依然成立。

“利益捆绑”才能让广电与电信共赢

在解决这个“激励不相容”问题的具体措施上，只有通过各种方法，实现两个行业的利益捆绑，才能最终实现“激励相容”。笔者建言未来有望经营手机电视的电信运营商，能否利用“激励相容”原理，在手机电视这个问题上，通过全方位的合作，利用彼此优势共同开发适合于手机电视这个新兴传播平台的内容，并探索出一套能够实现盈利的商业模式，进而使自身利益与广电企业利益“捆绑”在一起，进而使得两行业的利益实现“激励相容”，监管上存在的一系列问题就迎刃而解了。