07年01月11日消息：继涉足澳门特区通讯市场后，中国联通又将眼光投向了Hong Kong特区的CDMA市场。

根据Hong Kong电信管理局日前公布的资料，在一份以中国联通总裁尚冰署名的文件中，中国联通表示，只要有合理及公平条件，联通愿意参加Hong KongCDMA2000标准3G牌照的竞拍。

此前的2006年10月，中国联通曾获得澳门特别行政区的CDMA2000牌照。

现有C网无法满足漫游需要

2006年10月27日，Hong Kong电讯管理局向Hong Kong各电信运营商及外资运营商以及行业专家发出了《就850兆赫频带的频谱发出牌照以提供CDMA2000服务咨询文件》。

截至昨天，Hong Kong电讯管理局总共收到了16份回复文件。

据《第一财经日报》了解，虽然Hong Kong是世界上第一个采用CDMA技术并提供商用服务的地区，但由于Hong Kong的CDMA牌照于2005年11月19日已经到期，Hong Kong电讯管理局在2004年11月决定收回CDMA牌照，但给予三年的缓冲期，缓冲期内只可使用原来频谱资源的1/3，这种状况将一直持续到2008年。

因此，运营商都实行按照最低成本的运营策略，大量关闭CDMA网络的基站和直放站，仅维持基本的漫游业务，基站的减少使现有网络已经无法满足CDMA业务的国际漫游需要。以中国联通为例，CDMA用户中有一半以上到Hong Kong漫游过，可是Hong KongCDMA网络覆盖差、掉话率高、通话质量差等问题已经引起了不少用户的投诉。

据美国运营商Verizon Wireless介绍，825MHz~835MHz/870MHz~880MHz是国际上统一划分给移动通信的频段，这一频段目前在美国、加拿大、拉美、韩国、中国以及中东、非洲和中亚的部分地区开始使用。

Hong Kong电讯管理局在《咨询文件》中指出，Hong Kong电讯管理局计划将这一频率用于CDMA2000，并且以拍卖的形式决定谁将获得这张牌照，Hong Kong电讯管理局将采取必要措施保证在2008年11月20日之后提供CDMA2000移动服务的运营商必要的市场份额。

中国联通有意竞标

对于Hong Kong电讯运营商的这份咨询文件，Hong Kong各运营商以及各外资运营商分别表达了各自不同的意见，CDMA运营商及外资运营商大多对这一做法表示支持，但也有Hong Kong本地2G运营商对这一做法提出异议。

美国电信运营商Verizon Wireless以及Qualcomm 都对Hong Kong电信运营商的这一做法强烈支持，由于Verizon Wireless有5700万CDMA用户，而Qualcomm 是CDMA专利的持有者和主要推动者，Hong Kong发放CDMA2000牌照对于其业务发展无疑是有利的。Qualcomm 认为，这一做法将提升Hong Kong作为技术领导者的角色以及作为内地门户的定位。

Hong Kong本地的运营商和黄电信以及新世界移动则认为，Hong Kong电讯管理局的这一做法与2004年的CDMA政策不相符，而政策的调整会带来电信市场的不确定性，如果Hong Kong电讯管理局一定要转变CDMA政策，他们也会进行投资，但自身处境比较矛盾。新世界移动认为，现在引入一张新的牌照是没有必要的。

中国联通则表示，在合理、公平的条件下，中国联通愿意参加CDMA2000牌照的拍卖，不过联通对Hong Kong电讯管理局的做法提出了几点建议。

联通认为，CDMA2000牌照的价格应该远低于WCDMA牌照，因为Hong Kong2001年发出的4张WCDMA牌照已经进入运营，CDMA2000在市场上处于弱势地位，无法与WCDMA抗衡，如果拍卖价格过高，则会导致无人竞拍或者竞拍者面临过高运营负担。

另一方面，联通建议Hong Kong应该加快CDMA2000牌照的发放，由于Hong Kong是2008奥运城市，联通建议拍卖的时间提前到2007年6月，CDMA2000牌照所有者才有足够的时间铺设网络并在奥运会时提供CDMA服务。