前几天,中国电信和中国网通签署协议,根据协议,中国电信在北方中国网通的主营市场,中国网通在南方中国电信的主营市场上各自罢兵休战,维持现状。
对于此事,笔者的观点是,这是运营商在重新建立一种垄断的格局。当年,为了打破电信行业的垄断,保护广大消费者的权益,国家实行了电信改革,先是把成立了中国联通,后来又在固网领域成立了中国网通,但以前的中国网通主要以网络为主,所以后来又进一步拆分了中国电信,成立了新的中国电信和中国网通,形成了眼下的格局。事实上,这样的划分也并没有起到打破垄断的地位,但国家的想法是让中国电信在北方,中国网通在南方开展业务,形成在全国范围内的竞争格局。事实上,中国电信和中国网通也是这么做的。这几年,中国电信在北方市场上业务开展得也算有声有色,仅在北京市场上,就以整个小区放号的方式夺得了不少市场。而中国网通在南方市场也同样,取得了很好的成绩。重要的是,老百姓多了一种选择。
在各种都在对方市场取得成就的同时,也同样被对方在其市场上拿走了本该是属于他们的业务份额。一名中国电信的员工表示,双方的罢兵休战,对中国电信的影响不小,失去了一定的业务量。同样,网通也是如此。
但即便如此,双方为何还要达成这样的协议呢?应该可以看出,中国电信和中国网通最为看重的,应该是各自主营地的市场,在对方的主营市场,即便使尽了浑身的解数,取得的市场对于运营商本身来讲,也只是辅助性的,永远成不了主流。而且还要花不小的人力物力和财力。
基于此,各自在对方市场上休战罢兵就显得顺理成章。可就是这种顺理成章,事实上流露出了运营商重新回归垄断时代的思维。在没有违反国家政策的情况下,这种回归又是合理全法的,挑不出任何毛病。事实上,最为尴尬的,是国家有关主管部门,当年讨论来讨论去的最终实施的打破垄断的拆分中国电信的举措,最终还是由运营商通过一纸协议还原了其垄断的初态。面对此种状态,不知有关部门做何感想。