中国互联网络信息中心(CNNIC)2007年1月23日发布第19次中国互联网络发展状况统计报告。本次调查显示，中国内地网民总人数已达1.37亿人。以下为非网民状况。

本次调查结果显示，中国网民总数从去年同期的11100万人增长到现在的13700万人，增加2600万人，增长率为23.4%；网民人数占中国人口的比例已经超过10.0%，达到10.5%。虽然2006年中国网民总数已经达到1.37亿，但是相对于庞大的中国人口仍为很小的一部分，目前仍有近90%的人没有上网。因此，对截止到2006年12月31日没有上网的人群(我们称之为非网民)不上网的原因、获取信息的主要途径、近半年内的上网预期、预期近半年内肯定上网的非网民的部分特征进行分析，将为政府、企业和社会各界更好地了解中国非网民状况、制定相关政策提供一些参考。

1.非网民不上网的原因与近半年内上网预期

(1)非网民不上网的原因

本次调查结果显示，非网民不上网的主要原因包括：36.0%的非网民选择“不懂电脑/网络，不具备上网所需的技能”；31.4%的非网民选择“不具备上网条件(没有上网设备、当地无法连接互联网)”；18.1%的非网民选择“没时间上网”；10.1%的非网民选择“年龄太大/太小”；8.6%的非网民选择“觉得上网没用，不需要”；7.9%的非网民选择“不感兴趣”；其他原因的选择比例都在5.0%以下(如图5.66所示)。

可见，“不懂电脑/网络，不具备上网所需的技能”是影响中国非网民不上网的最主要因素，目前仍有超过1/3的非网民由于此原因不能上网，此外由于硬件条件不满足而不具备上网条件导致超过30%的非网民不能上网。


图5.66 非网民不上网原因

对比近几年历史同期数据，在不上网的原因中，选择“不懂电脑/网络，不具备上网所需技能”和“上网费用贵”的非网民比例有所减少；选择“不具备上网条件”和“没时间上网”的非网民比例有所增加(如图5.67所示)。具体情况为：选择“不懂电脑/网络，不具备上网所需技能”的非网民比例与去年同期相比减少2.7个百分点；选择“不具备上网条件”的非网民比例与去年同期相比增加2.1个百分点；选择“没时间上网”的非网民比例与去年同期相比增加4.9个百分点；选择“上网没用/不需要”的非网民比例与去年同期相比减少1.2个百分点；选择“上网费用贵”的非网民比例与去年同期相比增加0.6个百分点；选择“不感兴趣”的非网民比例与去年同期相比增加2.7个百分点；选择“年龄太大/太小”的非网民比例与去年同期相比增加1.5个百分点。以上数据显示，由于“不具备上网条件(没有电脑、当地无法连接互联网等)”而不能上网的非网民比例逐年增加，说明中国经济发展和互联网基础设施的建设对互联网发展的影响程度日益突出。


图5.67 历次调查非网民不上网的原因
(2)非网民获取信息的主要途径

本次调查结果显示，90.0%的非网民获取信息的主要途径是电视，33.2%的非网民获取信息的主要途径是报纸(如图5.68所示)。有79.1%的非网民认为电视是其获取信息的最主要途径，而以报纸、杂志、书籍、广播等作为最主要获取信息途径的非网民比例均不超过10.0%(如图5.69所示)。可见，与网民相比，非网民获取信息的途径相对狭窄和集中。


图5.68 非网民、网民获取信息的主要途径对比

图5.69 非网民获取信息最主要的途径
(3)非网民近半年内的上网预期

本次调查结果显示，4.2%的非网民预期近半年内肯定上网，65.4%的非网民预期近半年内肯定不会上网，预期近半年内可能上网和可能不上网的非网民比例分别是10.7%和8.7%，其余11.0%的非网民对近半年内是否上网没有明确的预期，表示说不好(如图5.70所示)。


图5.70 非网民近半年内的上网预期
2.预期近半年内肯定上网的非网民部分特征

(1)性别

本次调查结果显示，预期近半年内肯定上网的非网民中男性与女性的比例分别为52.2%和47.8%；而目前网民中男性占58.3%，女性占41.7%(如图5.71所示)。结合网民与预期近半年内肯定上网的非网民中各自男女性别比例，可以预见，未来半年内中国网民的性别结构仍然是男性高于女性，而且一定时期内男性网民人数的增长量仍将多于女性网民人数的增长，但增长速度将继续低于女性网民的增长速度。


图5.71 预期近半年上网的非网民与网民性别状况
(2)年龄

本次调查结果显示，预期近半年内肯定上网的非网民中，20.3%的非网民年龄低于18岁，17.9%的非网民年龄在18～24岁之间，16.1%的非网民年龄为25～30岁，年龄在31～35岁、36～40岁、41～50岁、50岁以上的非网民所占比例分别为12.7%、13.5%、12.4%、7.1%(如图5.72所示)。预期近半年内肯定上网的非网民中年龄低于30岁的所占比例为54.3%，30岁以上的所占比例为45.7%，而目前中国有72.0%的网民年龄在30岁以下，可以预见，未来半年内中国网民中年龄低于30岁的网民比例可能会有所降低，30岁以上网民的比例将有所增长，未来网民的年龄分布将趋于广泛。


图5.72 预期近半年上网的非网民与网民年龄状况
(3)婚姻状况

本次调查结果显示，预期近半年内肯定上网的非网民中已婚的比例为61.2%，未婚的比例为38.8%；中国网民中已婚的比例为42.2%，未婚的比例为57.8%(如图5.73所示)。可以预见，未来半年内中国网民中已婚网民的比例将有所增长。


图5.73 预期近半年上网的非网民与网民婚姻状况
综上所述，“不懂电脑/网络，不具备上网所需的技能”仍然是妨碍中国非网民不上网的最主要因素，非网民获取信息的主要途径是电视，预期近半年内肯定上网或可能上网的非网民比例为14.9%；在预期近半年内肯定上网的非网民中，男性与女性的比例分别为52.2%和47.8%；已婚、年龄低于30岁的非网民比例分别为61.2%和54.3%。可以预见，未来半年内中国网民中男性占多数的状况仍将继续，新增网民中，男性比例将略高于女性；30岁以上的网民比例将有所增长；已婚网民所占比例会略有增加。