（2006年12月21日）

同志们：

今天，中国共产党国家广播电影电视总局第十一次代表大会胜利召开了，这是总局全体共产党员政治生活中的一件大事。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，总结第十次党代会以来党的工作，研究部署今后一个时期党的建设目标和任务，选举产生第十一届直属机关党委和新一届直属机关纪委，动员广大党员干部为加快广播影视繁荣发展而努力奋斗。

刚才，赵建华同志代表中共广电总局第十届直属机关委员会作了工作报告，对过去5年工作进行了总结，对今后工作提出了明确要求，我完全赞成，希望总局各级党组织、全体党员认真贯彻落实。在此，我代表总局党组，对大会的顺利召开表示热烈祝贺，对中直工委长期以来对总局的党建工作以及其他各项工作的指导、关心和帮助表示衷心感谢，向各位代表并通过你们，向工作在广播影视战线上的全体共产党员表示诚挚的问候！

五年来，总局直属机关党委、纪委和各级党组织，按照中直工委和总局党组的要求，团结带领广大党员认真贯彻党的十六大以及十六届三中、四中、五中、六中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧密联系广播影视实际，着眼于充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，突出抓好政治理论学习，深入开展保持共产党员先进性教育活动，不断强化基层党组织建设，积极开展思想政治工作，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争，为做好广播影视各项工作、促进广播影视繁荣发展，做出了十分重要的贡献。

下面，我就做好总局今后一个时期党的工作，讲几点意见：

一、认真学习贯彻十六届六中全会精神，努力为构建社会主义和谐社会贡献力量

党的十六届六中全会通过的《决定》，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重大意义、目标任务、工作原则和重大部署，是指导构建社会主义和谐社会的纲领性文件。《决定》深刻总结历史经验，科学分析当前形势，明确提出了以社会主义核心价值体系为根本、加强和谐文化建设的重大任务，为广播影视加快发展指明了前进方向。

学习宣传贯彻六中全会精神，促进和谐社会建设，是当前和今后一个阶段广播影视系统的首要政治任务。总局直属机关党委和各级党组织要高度重视，周密部署，精心组织，采取多种形式把学习引向深入，使广大党员干部把思想和行动统一到贯彻六中全会精神上来，把力量和智慧凝聚到促进和谐社会建设上来。领导干部要带头学习，以身作则，做出表率。要发扬理论联系实际的学风，立足做好本职工作，着眼促进和谐社会建设，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。要充分认识广播影视在构建和谐社会中的职责和任务，紧紧围绕和谐文化建设，牢牢把握正确导向，努力繁荣广播影视创作，加快推进科技进步，突出发展公益性广播影视事业，全面发展广播影视产业，努力为构建社会主义和谐社会创造良好的舆论氛围。

二、按照党的先进性建设要求，全面加强和改进党的建设

今后五年，是广播影视实施“十一五”发展规划，促进社会主义和谐社会建设的重要时期。面对新形势、新任务和新要求，我们必须继往开来，与时俱进，开拓创新，全面加强和改进党的工作，进一步巩固和发展抓党建、促改革、促发展的良好局面。

第一，抓好思想建设，着力用马克思主义中国化的最新成果武装全体党员。搞好理论武装，从思想上建党，是党的建设的首要任务。要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，努力用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。建设社会主义核心价值体系，是党的十六届六中全会在思想文化建设上的一个重大理论创新。要深入开展社会主义核心价值体系教育，引导广大党员干部始终坚持马克思主义指导思想，牢固树立中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，牢固树立社会主义荣辱观。理论学习必须紧密结合广播影视实际，努力把党的理论创新成果转化为加快广播影视改革发展的强大动力、正确思路和政策举措，转化为广大干部群众开创广播影视新局面的生动实践和自觉行动。

第二，抓好党性锻炼，着力增强围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众的政治意识、大局意识和责任意识。做人讲人格，做党员讲党性。围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众是党员党性的重要表现，也是对各级党组织的根本要求。广播影视是党的重要宣传舆论阵地，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的现代化舆论工具，围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众，就必须始终坚持喉舌性质，不断强化宣传意识、导向意识，充分发挥引导社会、教育人民、促进发展的重要作用。这是党和人民对广播影视的根本要求。总局各直属单位具体分工不同，但党的工作都必须适应这个要求，体现这个要求，按照这个要求展开。在实际工作中，要善于在结合上下功夫，找好党的工作和业务工作的切入点，围绕业务抓党建，抓好党建促业务，切实增强党的工作的针对性、实效性。每一个共产党员，都要增强围绕中心、服务大局，面向基层、服务群众的意识，努力把贯彻落实党的方针路线政策与做好本职工作紧密结合，正确处理个人利益、集体利益和国家利益的关系，在推动广播影视发展中体现人生价值，在为党的事业奋斗中实现人生追求。

第三，抓好组织建设，着力增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。要适应基层党的工作的新情况，创新工作方式，扩大党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要高度重视基层党支部的建设，强化对基层党建工作的指导、督促和检查，提高党支部自主开展活动的能力，推动基层党组织结合实际，有针对性地开展先进性建设。要健全基层党组织负责人选配、培训和管理机制，选拔政治素质高、业务能力强的同志担任党组织的负责人。要严格党的组织生活，加强对流动党员的管理，做好在工作第一线和青年中发展新党员的工作。要建立健全党建工作责任制，无论是专职还是兼职党务干部，都要把党建工作摆上重要位置，用足够的精力和时间抓好、抓实。

第四，抓好制度建设，着力建立完善党的先进性建设长效机制。制度建设带有根本性、全局性，是加强党的建设的长期任务。当前和今后一个阶段，要认真贯彻落实《中共中央关于加强党员经常性教育的意见》等重要文件精神，按照《广电总局关于建立保持共产党员先进性长效机制的意见》的具体要求，进一步巩固和扩大保持共产党员先进性教育活动成果，着眼于建立完善长效机制，抓紧党员学习教育、党员管理、党员联系群众、党内民主参与等各项规章制度建设。要在深化、细化上下功夫，抓紧制定落实各项实施细则，提高各项制度的可操作性。要加大宣传力度和督促检查力度，确保各级党组织和全体党员严格执行制度，切实按制度办事。要通过长效机制的建立，真正使党员长期受教育、群众长期得实惠，进而带动党的各项工作走上制度化、规范化和长期化轨道。

第五，抓好作风建设和党风廉政建设，着力从源头上增强党员拒腐防变的能力。要认真贯彻落实中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局的实施意见，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，使广大党员进一步坚定理想信念，提高道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。要认真落实领导干部廉洁自律各项规定，健全规章制度，强化内部管理，严格办事程序。要继续推进党风廉政建设责任制的落实，搞好责任分解、考核和追究，努力提高党内监督水平。要加大查办案件力度，为广播影视各项工作健康开展提供有力保证。

三、围绕构建和谐社会，大力加强思想政治工作和精神文明建设

当前，中国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，既给中国发展进步带来巨大活力，也使我们面临不少影响社会和谐的矛盾和问题。在这一新形势下，充分发挥党的思想政治工作优势，引导广大干部职工正视矛盾、解决问题、理顺情绪，显得尤为重要。要坚持以人为本，努力适应干部职工思想观念的新变化、新情况，积极探索新方式、新方法、新手段、新机制，不断提高思想政治工作水平。要把普遍教育与个别教育紧密结合，在抓好理想信念和思想道德教育的同时，因地制宜，因人制宜，因事制宜，切实增强思想政治工作的针对性。要把讲道理与办实事紧密结合，以理服人，以情感人，从群众最关心的问题入手，多做得人心、暖人心、稳人心的实事，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界。要把思想教育与开展活动紧密结合起来，通过开展形式多样、生动活泼、健康向上的活动，寓教于乐，使思想政治工作春风化雨、润物无声，不断提高吸引力和感召力。各级领导都要高度重视思想政治工作，带头做好思想政治工作。

要以群众性创建活动为载体，扎实推进社会主义精神文明建设。坚持从实际出发，把建设和谐社会的要求贯穿于群众性精神文明创建始终，着眼于增强干部职工、企事业单位和各种社会组织的社会责任，开展创建和谐家庭、和谐单位等活动。思想道德建设是精神文明建设的中心环节。要以践行社会主义荣辱观为重点，努力形成“知荣辱、树新风、促和谐”的良好风尚，特别要主动配合有关部门，着力强化职业道德建设，加快建设一支讲文明、重操守、爱岗敬业、甘于奉献的广播影视从业人员队伍。总局各级文明委要进一步增强工作的主动性、创造性，善于从广播影视实际出发，统筹安排好各项创建活动，推动形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

人民团体是党密切联系群众的桥梁和纽带。要切实加强和改进对工会、妇工委、共青团的领导，支持他们按照章程独立自主地开展各项工作，充分发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法利益的重要作用。要高度重视统一战线工作，团结一切可以团结的力量，充分调动各民主党派人士、无党派人士、归侨侨眷和台籍人士的积极性，为广播影视发展建言献策、贡献力量。

同志们，做好总局未来五年党的工作，十分重要，十分光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，大力加强和改进总局党的建设，努力开创广播影视各项工作的新局面，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、实现中华民族伟大复兴，做出新的更大的贡献。预祝总局第十一次党代会圆满成功！